城市综合大学发展规划研究成果输出

创新是大学的使命，我们所处的时代是一个知识经济、科技革命、全球化为关键词的时代，特别是从IT 到DT^[2]，以及所带来的制度和文化的变革。我国高等教育进入后大众化时代，市场经济体制的建立完善以及高等教育国际化所带来对资源前所未有的激烈竞争，高校面临着前所未有的发展机遇，同时也面临着重大挑战，使高校面临着诸多问题和选择。高校目标的设置贯穿高校的起源、发展壮大全过程，必须充分认识国际环境的深刻变化、我国发展新的阶段性特征和面临的风险挑战，坚持发展第一要务，突出改革创新；通过设置目标使大学更清晰地认识自身的目的与方向，以及为实现目标更好地分配资源。科学制定并有效实施学校发展战略规划，调动学校内外的智慧和力量，为美好的明天探索和创造新的机会，充分利用和优化配置各种资源，加速提升可持续的核心竞争优势，已成为高校跨越式发展的最有效途径。

欧美大学战略规划步骤框架的核心内容包括确立使命、愿景和战略意图，环境评估，确立目标，战略行动，战术执行，战略评估和评价，确立目标是高校发展战略规划的“牛鼻子”，牵一发动全身。目标是行动的指南和所要得到的预期结果。现阶段民众对高质量高等教育美好生活的向往和追求是高等学校奋斗的目标。就高校自身而言，高校办学在面临着重要转折或诸多发展选择的关键时刻如果学校没有目标就会迷失前进方向。鉴于理想与现实是一对矛盾统一体，牵引式思维从时间和发展维度将目标分为三个层次：最高层次为终极目标，中间层次为阶段目标，起步层次为应然目标。正确的目标是学校对发展趋势客观把握的能力体现。组织是要以目标为导向，首先要确定的是目标的有效性。(www.xing528.com)

例如，江汉大学是2001年经教育部批准，由原江汉大学、华中理工大学汉口分校、武汉教育学院、武汉市职工医学院合并组建的一所综合性本科院校，合并组建初期，学校设置的总体建设目标是把学校建设成为与武汉市地位相称的国内高水平有影响的地方综合性大学。该校每一个阶段都设立了相互关联的发展目标，如制定“十一五”发展规划，提出学校主要力争实现五个突破：(1)加强硕士学位授予权的申报工作，在硕士点的建设上取得突破；(2)加强学科团队建设，在特色学科、省级重点学科的建设上取得更大的突破；(3)加强本科教学工作，在水平评估创优上取得突破；(4)加强科研工作，在国家级科研项目、成果奖励和省级重点实验室建设上取得突破；(5)加强与区域的联系，在为地方经济建设和社会发展作贡献上取得突破。力争学校整体办学实力和办学水平居于湖北地方高校前列。遵循目标有效性的三大原则——正确地提出目标、正确地限定目标和正确地分解目标。提出学科专业、人才培养质量、科学研究、队伍素质、办学规模五大目标，将分解目标落实到学校年度工作要点，如学科专业目标，提出建设3 ～5 个省级重点学科、8 个市级重点学科、16 个校级重点学科。培育学科优势，明确学科方向，加大省级硕士点立项学科建设力度，力争尽早取得硕士学位授予权。新增5～7 个适应性强的本科专业，建成6 ～8 个省(市)级品牌专业、10 ～15 个校级品牌专业。又如科学研究目标，提出力争建成1～3 个省级重点实验室、1 ～2 个省级人文社会科学重点研究基地、5 ～10 个实力较强的校级研究所。组建若干科研创新团队，每年发表科研论文不少于1500 篇，保持科研经费和被SCI、EI、ISTP 检索收录的论文逐年增长势头。推动产学研结合，力争完成20～30 项国家级研究课题、200 ～280 项省部级研究课题，取得15 ～25 项省部级以上成果奖励。学校的任务与使命是时刻保持应然状态与阶段性目标和长远目标的有机结合，不断地追求应然状态这样一种理想的、永恒的状态，推动向着更高远的目标迈进。为限定目标时主要考虑的因素就是目标的可行性，科学发展观的确立为解决现阶段学校发展问题指明了方向，而目标一旦确定，也就是明确了行动的着力点，各级领导必须站在学校目标的战略高度创新工作，才能保证“十一五”规划目标有效完成。