“十二五”是全面建设小康社会的关键时期,也是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚阶段。我国副省级以上中心城市正面临着建设创新型城市,追赶国内外发达城市,迎接全球新一轮科技革命与产业变革的重大机遇,同时也面临非常严峻的挑战:一方面,工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展,每个城市都需要找到它自身的生态定位、产业定位、城市形象定位和城市发展定位,实现城市群的发展互补而持续。另一方面,空间匮乏,能源短缺,以及环境污染等,都有可能把城市变为文化、社会和精神的荒地。这些问题的解决离不开城市综合性大学至关重要的作用,需要人们通过运用新的观点、新的思维,寻找综合性的解决方案;既使大学得到快速发展,而且使城市经济社会获得可持续发展。《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》指出,要“促进高校办出特色。建立高校分类体系,实行分类管理”。“引导高校合理定位,克服同质化倾向,形成各自的办学理念和风格,在不同层次、不同领域办出特色,争创一流。”硅谷是全球公认首屈一指的科技创新中心,拥有斯坦福大学、加州大学伯克利分校等一批世界一流大学,诞生了数十家世界500 强高科技企业。副省级城市综合大学作为我国高校系统中的重要类型,其发展不仅对区域高等教育和经济社会发展有着重大影响,而且从整体上影响到国家高等教育布局以及国民经济和社会发展的进程。面对高等教育规模迅速扩大,影响高校发展的因素日益复杂的局面[5],副省级城市综合大学要办出特色,争创一流,简单的经验型管理已远远不能适应形势要求,必须科学定位,谋划学校发展,实施战略管理。
当今副省级城市综合大学在高校格局中已成为一支重要的力量。现在国内外有很多的大学联盟,如研究型大学国际联盟、中国内地大学C9 以及C9 的升级版中国大学校长联谊会等,它们不仅通过定期召开联盟会议等探究同类大学发展的共性问题,还联合同类大学自身力量在联盟内部开展教学、研究、师生交流等多方合作,集中学术力量致力于科研攻关,共同解决人类目前面临的诸如气候变化、能源不足、城市化等问题。大学发展规划研究是当今大学实施战略管理的重要组成部分和必要手段。进入新世纪以来,为了实现现代化,建设若干所具有世界先进水平的一流大学,我国“985”、“211”重点大学纷纷研究欧美发达国家大学规划经验,制定自己的发展规划,战略管理越来越受到重视,一批高校通过实施发展规划,在较短时间内实现了跨越式发展。2010年11 月,由江汉大学、大连大学、沈阳大学发起,在武汉召开了“全国十五城市综合大学联席会议”第一次会议,参会各校均表示要共同加强对十五城市综合大学规划研究,进一步强化战略管理,推动学校跨越式发展的强烈需求和合作愿望。本书研究成果的一般性结论,可为副省级城市综合大学及其他地方高校实施战略规划管理提供经验借鉴;本书个案研究成果,亦可为这类大学跨越式发展提供对策和理论依据,因而本书研究具有很强的现实需求和实践意义。(www.xing528.com)
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