竣工决算是由建设单位编制的反映建设项目实际造价和投资效果的文件,是竣工验收报告的重要组成部分。所有竣工验收的项目应在办理手续之前,对所有建设项目的财产和物资进行认真清理,及时而正确地编报竣工决算。
建设项目竣工决算是指所有建设项目竣工后,建设单位按照国家有关规定在新建、改建和扩建工程建设项目竣工验收阶段编制的竣工决算报告。
建设项目竣工决算内容应包括从筹集到竣工投产全过程的全部实际费用,即包括建筑安装工程费,设备、工具及器具购置费,工程建设其他费用等部分。按照财政部、国家发改委和住建部的有关文件规定,竣工决算由竣工财务决算说明书、竣工财务决算报表、建设工程竣工图和工程竣工造价对比分析四部分组成。
1.竣工决算编制说明书
竣工决算编制说明书应包括以下内容:
1)工程建设概况(一般从进度、质量、安全和造价方面进行分析说明)。
2)工程概(预)算执行情况说明,各项经济技术指标的分析。其中应说明招标方式、结果及重大设计变更情况。
3)设备、工具、器具购置情况的说明。
4)工程建设其他费用使用情况的说明(包括征地、拆迁费,建设单位管理费,监理费等)。
5)工程决算编制中有关问题处理的说明。
6)预留费用使用情况的说明。
7)工程遗留问题。
8)造价控制的经验与教训总结。
9)其他需要说明的事项。
2.竣工财务决算报表
建设项目竣工财务决算报表要根据大、中型建设项目和小型建设项目分别制订。大、中型建设项目竣工决算报表包括:建设项目竣工财务决算审批表、建设项目概况表、建设项目竣工财务决算表、建设项目交付使用资产总表。小型建设项目竣工财务决算报表包括建设项目竣工财务决算审批表、竣工财务决算总表、建设项目交付使用资产明细表。(www.xing528.com)
3.建设工程竣工图
建设工程竣工图是真实地记录各种地上、地下建筑物、构筑物等情况的技术文件,是工程进行竣工验收、维护改建和扩建的依据,是工程的重要技术档案。其具体要求有:
1)凡按原设计施工图竣工没有变动的,由施工单位在原施工图上加盖“竣工图”标志后,即作为竣工图。
2)凡在施工过程中,虽有一般性设计变更,但能将原施工图加以修改补充作为竣工图的,可不重新绘制,由施工单位负责在原施工图(必须是新蓝图)上注明修改的部分,并附以设计变更通知单和施工说明,加盖“竣工图”标志后,作为竣工图。
3)凡结构形式改变、施工工艺改变、平面布置改变、项目改变以及有其他重大改变,不宜再在原施工图上修改、补充时,应由原设计单位重新绘制改变后的竣工图。施工单位负责在新图上加盖“竣工图”标志,并附以有关记录和说明,作为竣工图。
4)为了满足竣工验收和竣工决算需要,还应绘制反映竣工工程全部内容的工程设计平面示意图。
4.工程造价比较分析
批准的概算是考核建设工程造价的依据。在分析时,可先对比整个项目的总概算,然后将建筑安装工程费、设备及工器具购置费和其他工程费用逐一与竣工决算表中所提供的实际数据和相关资料及批准的概算、预算指标、实际的工程造价进行对比分析,以确定竣工项目总造价是节约还是超支,并在对比的基础上,总结先进经验,找出节约和超支的内容和原因,提出改进措施。在实际工作中,应主要分析以下内容:
1)主要实物工程量。
2)主要材料消耗量。
3)主要设备材料的价格。
4)大型机械设备、吊装设备的台班量。
5)采取的计价依据及其取费标准。
6)采取的施工方案和措施。
7)考核建筑及安装工程费、措施费、间接费、工程建设其他费用等的执行情况。
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