投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件应当对招标文件提出的实质性要求和条件做出响应。
1.建设工程施工投标文件内容
（1）投标函。
（2）投标书附录。
（3）投标保证金。
（4）法定代表人资格证明书。
（5）授权委托书。
（6）具有标价的工程量清单与报价表。
（7）辅助资料表。
（8）资格审查表（资格预审的不采用）。
（9）对招标文件中的合同协议条款内容的确认和响应。
（10）招标文件规定提交的其他资料。
2.建设工程设备材料采购投标文件的编制
建设工程设备材料采购投标文件的内容包括：
（1）投标书。
（2）投标设备数量及价目表。
（3）偏差说明书，即对招标文件某些要求有不同意见的说明。
（4）证明投标单位资格的有关文件。
（5）投标企业法人代表授权书。
（6）投标保证金。
（7）招标文件要求的其他需要说明的事项。
参加投标的单位应购买招标文件，承认并履行招标文件中的各项规定和要求。投标单位向招标单位提供的投标文件应分为正本、副本，评标时以正本为准。在投标截止之前，招标方允许对已提交的投标文件进行补充或修改，但须由投标方授权代表签字后方为有效。在投标截止后，投标文件不得修改。另外，凡与招标规定不符、内容不全或以电信形式授权的投标文件，视为无效。
3.工程建设项目施工投标报价的编制方法
（1）投标报价的编制依据。一般包括：
1）招标文件。
2）招标人提供的设计图及有关的技术说明书等。(www.xing528.com)
3）工程所在地现行的定额及与之配套执行的各种造价信息、规定等。
4）招标人书面答复的有关资料。
5）企业定额、类似工程的成本核算资料。
6）其他与报价有关的各项政策、规定及调整系数等。
在标价的计算过程中，对于不可预见费用的计算必须慎重考虑，不要遗漏。
（2）投标报价的编制方法。投标报价的编制方法与标底的编制方法基本相同。在投标报价编制中应该特别注意以下问题，以及其与标底编制的不同点。
1）分部分项工程量清单计价。
①复核分部分项工程量清单的工程量和项目是否准确。
②研究分部分项工程量清单中的项目特征描述。
③进行清单综合单价的计算。分部分项工程量清单综合单价计算的实质，就是综合单价的组价问题。综合单价的组价方法主要有两种：
a.依据定额计算。针对工程量清单中的一个项目描述的特征，按照有关定额的项目划分和工程量计算规则进行计算，得出该项目的综合单价。特别应该注意的是，按照定额计算的有关费用，应该和《建设工程工程量清单计价规范》要求的综合单价包括的内容完全一致。
b.根据实际费用估算。针对工程量清单中的一个项目描述的特征，按照实际可能发生的费用项目进行有关费用估算并考虑风险费用，然后再除以清单工程量得出该项目的综合单价。特别应该注意的是，按照实际计算的有关费用，应该和《建设工程工程量清单计价规范》要求的综合单价包括的内容完全一致。
④进行工程量清单综合单价的调整。根据投标策略进行综合单价的适当调整。值得注意的是，综合单价调整时过度的降低可能会加大承包人亏损的风险；过度的提高可能会失去中标的可能。
⑤编制分部分项工程量清单计价表。将调整后的综合单价填入分部分项工程量清单计价表，计算各个项目的合价和合计。特别应该注意的是，在编制分部分项工程量清单计价表时，项目编码、项目名称、计量单位、工程数量，必须与招标文件中的分部分项工程量清单的内容完全一致。调整后的综合单价，必须与分部分项工程量清单综合单价分析表中的综合单价完全一致。
2）措施项目工程量清单计价。清单编制人提出的措施项目工程量清单是根据一般情况确定的，没有考虑不同投标人的“个性”，投标人可以在报价时根据企业的实际情况增减措施费项目内容报价。承包人在措施项目工程量清单计价时，根据编制的施工方案或施工组织设计，对于措施项目工程量清单中认为不发生的，其费用可以填写为零；对于实际需要发生，而工程量清单项目中没有的，可以自行填写增加，并报价。
措施项目工程量清单计价表，以“项”为单位，填写相应的所需金额。
每一个措施项目的费用计算，应按招标文件的规定，相应采用综合单价或按每一项措施项目报总价。
需要注意的是，对措施项目中的文明施工、安全施工、临时设施费，应依据原建设部印发的《建设工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定》的要求，按照工程所在地省级建设工程造价管理机构测定的标准，不得低于90%计取（有的省已规定此项费用不参与竞争）。
3）其他项目工程量清单计价。其他项目工程量清单计价时，预留金和材料购置费的金额必须按照招标文件中确定的金额填写，不得增加或减少；总承包服务费的金额可以根据招标文件中的说明按实际估算费用，或按照有关造价管理部门规定的计算方法确定；零星工作项目费的金额应该与零星工作项目表计价的合计金额完全一致。
4）规费和税金的计算。规费和税金应按国家和省级建设行政主管部门的规定计取。有的省、市规定规费不参与竞争，因此，投标时应足额将规费报价。否则，将按低于成本导致中标无望。
5）其他有关表格的填写。应该按照工程量清单的有关要求，认真填写如“分部分项工程量清单综合单价分析表”“措施项目费分析表”“主要材料价格表”等其他要求承包人投标时提交的有关表格。
6）特别提醒。
①《建设工程工程量清单计价规范》中的“措施项目费用分析表”的综合单价组成格式仅供参考，承包人可以根据自己认为合适的其他方式提供各项的综合单价费用组成。
②“主要材料价格表”中的材料费单价应该是全单价，包括：材料原价、材料运杂费、运输损耗费、加工及安装损耗费、采购保管费、一般的检验试验费及一定范围内的材料风险费用等。但不包括新结构、新材料的试验费和业主对具有出厂合格证明的材料进行检验，对构件做破坏性试验及其他特殊要求检验试验的费用。特别值得强调的是，预算定额计价中加工及安装损耗费是在材料的消耗量中反映，工程量清单计价中加工及安装损耗费是在材料的单价中反映。
免责声明：以上内容源自网络，版权归原作者所有，如有侵犯您的原创版权请告知，我们将尽快删除相关内容。
