定额是一种规定的额度，是指在正常的施工条件以及合格的劳动组织下，用科学方法测定出的完成单位合格产品所必须消耗的人工、材料、机械台班及资金的标准数量。定额广泛存在于社会经济生活中，是经济管理的重要手段。建筑工程定额是工程造价的主要计价依据。
定额水平是规定一定时期完成单位合格产品所需消耗的资源数量的多少，它是一定时期社会生产力水平的反映，随生产力变化而变化。定额水平实质上反映劳动生产率水平，反映劳动和物质消耗水平。定额水平与劳动生产率水平变动方向一致，而与劳动和物质消耗水平变动方向相反。一定时期的定额水平应坚持平均先进原则，即在正常施工条件下，大多数生产者经过努力能够达到甚至可以超过的水平。
1.定额的特性
（1）定额的科学性。定额的科学性是指制订定额有其科学的理论基础和技术方法。主要表现在：
1）用科学的态度制订定额。尊重客观实际，排除主观臆断，力求定额水平合理。
2）制订定额的技术方法科学。利用现代科学管理，形成一套系统、完整、行之有效的方法。
3）定额的制订与贯彻一体化。制订为执行和控制提供科学依据；执行和控制为实现提供保证并反馈信息。
（2）定额的权威性。定额的权威性表现在主管部门对按法定程序审批颁发的定额具有很强的权威性。它在一定情况下具有经济法规性质的执行强制性、权威性。权威性反映统一意志和要求，也反映信誉和依赖程度；强制性反映刚性的约束和定额的严肃性。权威性与强制性以定额的科学性为基础确保定额的贯彻实施。
（3）定额的群众性。定额的群众性表现在定额的拟订与执行有着广泛的群众基础。首先，定额水平是建筑、安装工人所创造的劳动生产力水平的综合反映。其次，定额的编制须是职工群众直接参与下进行的，反映群众的要求和愿望。
（4）定额的时效性。定额的时效性表现在任何一种定额都是一定时期技术发展和管理的反映。因此，在一段时期内都表现出稳定状态，稳定时间长短不一。因而，这种稳定是相对的，它只是反映一定时期的生产力发展水平。当生产条件发生变化、技术水平提高、生产力向前发展，原定额就会与已经发展的生产力水平不相适应，这时原定额的作用就会逐步减弱以致消失，应该制订出与该时期生产力相适应的定额。因此，定额在具有相当稳定性的同时，更具时效性。
2.定额的作用
建筑工程定额的作用主要有两方面：一是组织施工；二是决定分配。其具体作用如下：
1）建筑工程定额是计算工程造价，确定和控制项目投资、建筑工程造价，编制工程标底和报价的基础。
2）建筑工程定额是进行设计方案技术经济比较、分析的依据。
3）建筑工程定额是编制施工组织设计的依据。
4）建筑工程定额是进行工程结算的依据。
5）建筑工程定额是企业进行经济核算，总结经验教训的重要依据。
3.定额的分类
建筑工程定额是工程建设中各类定额的总称，它包括的种类很多，根据土木工程发展的现状，按定额的用途、内容和执行范围等可作如下分类。
（1）按定额的用途分类。
①生产性定额。典型的生产性定额有施工定额，它是施工企业为组织生产和加强管理在企业内部使用的一种定额，是工程建设中的基础性定额。
②计价性定额。典型的计价性定额有概算定额、预算定额等，它是控制项目投资以及确定工程造价的主要依据。
（2）按生产要素分类。
①劳动定额（人工定额）。
②材料消耗定额。(www.xing528.com)
③机械台班消耗定额。
（3）按定额编制程序和作用分类。
①施工定额。
②预算定额。
③综合预算定额。
④概算定额。
⑤概算指标。
⑥估算指标。
（4）按专业不同分类。
①建筑工程定额（土建定额）。
②装饰工程定额。
③安装工程定额（包括电气工程、给水排水工程、采暖工程、通风工程、工艺管道工程、通信工程等）。
④市政工程定额。
⑤国防工程定额。
⑥园林、绿化工程定额。
⑦沿海港口建设工程定额。
⑧水利工程定额。
（5）按编制单位和执行范围分类。
①全国统一定额。由国家建设行政主管部门组织编制，综合全国基本建设的生产技术、施工管理和生产劳动一般情况，并在全国范围内执行。它反映了全国建设工程生产力的一般状况，如《全国统一建筑工程预算定额》《全国统一安装工程劳动定额》等。
②行业统一定额。由国务院行业主管部门发布，针对各行业部门专业工程技术特点以及施工生产和管理水平编制，一般只在本行业部门内和相同专业性质的范围内使用。如铁路建设工程的定额、矿井建设工程的定额等。
③地区统一定额。由省、市、自治区考虑本地的特点，对全国统一定额水平做适当调整补充编制，有较强的地区特点，只限于在所规定的地区、范围内执行。
④企业定额。施工企业根据自身的条件和生产技术的实际水平、组织管理等具体情况，参照全国统一定额、主管部门定额、地方定额的水平编制，只在企业内部使用。
企业定额水平一般高于全国统一定额，这样有利于促进企业生产技术发展，提高管理水平和市场竞争力。
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