初步设计过程中，通过对工程可行性研究报告拟定的路线方案进行了反复的研究，认为：工可推荐方案高楼山隧道工程规模较大（隧道长14.58 km），总体工程规模较大。因此，初步设计考虑高楼山特长隧道施工、营运阶段的安全性、经济性，从减短单个特长隧道角度出发，对工可推荐方案进行了充分的研究，在工可推荐走廊带的基础上，提出了4个方案进行比选。
A线方案：路线在DK43+000前与D线重合，而后偏离D线，设置老马子隧道前行至老马子村西侧1 km处，而后设置12.99 km长的高楼山隧道穿越高楼山；在文县城关镇凡昌村东侧1.3 km处高楼山隧道出洞；跨G212线后继续沿白水江向西行至凡昌村，在DK59+258处与D线顺接。路线里程27.258 km。
B线方案：路线起自临江立交（BK31+848=DK32+000），沿白龙江向南布设前行，分别设置临江隧道、蒋家湾隧道、老爷庙隧道前行至老马子村西侧1 km处；而后线位与A线方案重合。B线方案终点桩号BK59+258，路线里程27.41 km。
C线方案：路线起自临江立交（CK32+000=DK32+000），沿白龙江向南布设前行，分别设置临江隧道、蒋家湾隧道、老爷庙隧道前行至尖山子村东侧0.2 km处，而后线位与D线方案重合；在文县城关镇凡昌村东侧1.3 km处高楼山隧道出洞；而后路线继续沿白水江向西行，在CK59+653处与A线顺接。路线里程27.806 km。
D线方案：路线起自临江立交（DK32+000），沿白龙江向南布设前行，分别设置临江隧道、蒋家湾隧道前行至临江330 kV变电站东侧约0.5 km处，而后路线继续前行，设置1.2 km长的高架特大桥跨越白龙江；后路线继续前行设置老爷庙、老马子隧道前行至尖山村东侧0.2 km处，而后设置12.269 km长的高楼山隧道穿越高楼山；在文县城关镇凡昌村东侧1.3 km处隧道出洞；跨G212线后继续沿白水江向西行至凡昌村，路线终点桩号DK59+529。路线里程27.529 km。(www.xing528.com)
针对单个特长隧道以及隧道群等分布的特点，设计对A线、B线、C线、D线4个方案的隧道建设、运营成本进行了分析预测，根据4个方案的隧道工程数量对通风、照明、消防、监控、供配电等系统的初期建设成本以及后期运营的电费、人员管理费等进行了项目全寿命周期成本计算分析，经过比选论证，推荐D线方案，同时初步设计对A线方案进行了同深度比较，隧道设置一览表情况如表2-1所示。
表2-1 高楼山隧道设置一览表
设计中对4个方案进行了比选论证，通过优缺点分析，主要对D、A两个方案进行了同深度比较设计，通过对D、A两个方案进行比较分析，书中主要以高楼山隧道D线方案作为评估对象，展开风险评估。
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