职业培训发展综合指数：劳动者终身培训体系研究

为比较各省（市、自治区）职业培训发展差异情况，仿照陈嵩等（2005）提出的“中职发展指数”^[17]，选取万人拥有职业培训机构数量、万人职业培训结业生数量、万人拥有职业培训专任教师数量和人均职业培训固定资产总值4项指标，设定了各指标的权重。采用阈值法，对各项指标实施了无量纲化处理，构建了职业培训发展综合指数（Vocational Training Index，VTI）。

无量纲化处理公式为：

Yi=Xi/maxXi

式中：Xi为某省（市、自治区）指标系列数值（1≤i≤4，且为整数）。其中，X1为某省（市、自治区）万人拥有职业培训机构数量，X2为该省（市、自治区）万人培训结业生数量，X3为该省（市、自治区）万人拥有培训专任教师数量，X4为该省（市、自治区）人均职业培训固定资产总值，max Xi为该指标系列最大值，Yi为对应指标的无量纲指标值。

在指标权重设定上，由于职业培训机构规模不一，各省（市、自治区）职业培训机构数量难以表达职业培训发展整体规模，故其权重仅设定为0.1；职业培训结业生数量直接反映了职业培训规模，也间接反映了政府投入状况（因地方政府均实施了职业培训补助政策），故其权重设定为0.4；职业培训专任教师数量也通过师生比等数值间接反映了职业培训规模，但未能反映出教师素质内涵等指标，将其权重设定为0.2；职业培训固定资产总值客观反映了职业培训投入状况，也间接反映了职业培训发展规模，将其权重设定为0.3。

职业培训发展综合指数（VTI，Vocational Training Index）的计算公式设计为：

VTIn=0.1Y1n+0.4Y2n+0.2Y3n+0.3Y4n(www.xing528.com)

式中：n为某省（市、自治区）份编码数值（1≤n≤30，且为整数），VTIn为该省职业培训发展综合指数，Y1n、Y2n、Y3n、Y4n分别为该省份X1、X2、X3、X4指标的无量纲指标值。计算获取到各省（市、自治区）职业培训发展综合指数（VTI）如表5-6所示。

由表5-6可见，北京市职业培训发展综合指数达到0.696，天津市和江苏、云南、广东3省职业培训发展综合指数均超过0.4，上海市和辽宁、陕西2省均超过0.3，重庆市以及山西、贵州、浙江、新疆4省（自治区）均超过0.2，河南、河北、山东、四川、黑龙江、吉林、福建、内蒙古8省（自治区）均超过0.1，其他9个省（自治区）均在0.1以下。其中，广西壮族自治区职业培训发展综合指数最低，仅为0.004；安徽、江西2省也仅为0.015。可见，我国内地30个省份职业培训发展呈现极不平衡状态。

表5-6　我国内地30个省（市、自治区）2014年职业培训发展综合指数

注：省（市、自治区）名称后面数值为职业培训发展指数。