市场化包括经济市场化和政府公共服务市场化等若干方面，也是当今社会发展的主要趋势之一。有研究认为，自2001年以来，我国市场化改革力度逐步加大，市场化程度迅速提升，到2003年总体市场化程度已经达到69%[83]。实践表明，凡是市场作用发挥比较充分的地方，经济活力就强，发展态势就好。究其原因，关键在于市场具有强劲的利益刺激、灵敏的信息传递、良好的经营导向、高效的资源配置、有效的奖勤罚懒等功能。在资源配置中，市场调节具有更高的经济效率，更能促进生产力的发展[84]。目前，我国已经进入市场化发展的第三个阶段——市场化体制完善阶段，目的在于通过需求与供给的相互作用及灵敏的价格反应，自由、灵活、有效、合理地决定资源配置与再配置。中共十八届三中全会提出，“使市场在资源配置中起决定性作用”，将市场在资源配置中的“基础性作用”转变为“决定性作用”。人力资源配置市场化是充分发挥人力资源潜能的重要途径。劳动者能够按照自身愿望，立足自身才能，根据社会需求进行主动流动和被动流动，也是判断社会市场化发展水平的一个重要指标[85]。
所谓主动流动，指劳动者依据自身愿望和才能进行的社会流动。“水往低处流，人往高处走”，在市场经济环境下，劳动者必然涌向薪金福利水平高、工作环境好的企业，流向最有利于自身发展的部门和地区。然而，企业之间的生产工艺等必然存在一定的差异，劳动者按照市场规则实现流动，必然要寻求职业培训机会，对自身职业能力、理论素养、业务知识等实施更新。构建劳动者终身职业培训体系，将有效保障劳动者终身学习的机会，进而促进劳动者按照市场规则实现合理流动，更好地发挥劳动力资源配置效率和效益。
所谓被动流动，其含义包括两个方面。一是依据“筛选理论”，随着企业转型、产业升级进程的加快，人力资源市场对劳动者综合素质的要求会越来越高。劳动者一旦不能满足工作岗位要求，将面临被迫流动的局面。劳动者实现再就业或转岗就业，必然需要接受各种类型的职业培训。二是根据“丛林法则”，企业在激烈的市场竞争中，总会有一些或转产或倒闭，劳动者也会面临下岗的局面，不得不进行流动。构建劳动者终身职业培训体系，可促进劳动者实现终身学习，使其知识与技能保持与时俱进的状态，防止其被动流动。即使劳动者不得不被动流动，也会因其具备某一技术技能而尽快实现再就业。(www.xing528.com)
在社会市场化不断推进的过程中，劳动者唯有不断接受职业培训才能实现自身的可持续发展。构建劳动者终身职业培训体系，可为劳动者提供终身学习的机会，培养劳动者应对外界变化的能力、适应工作岗位变化的能力，既能面对社会发展所带来的被动流动，又能基于自身发展需要实现主动流动。
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