忻城县医疗卫生事业发展成果

20世纪70年代末至80年代，随着改革开放的进一步加深，县委、县政府加大对医疗卫生资源整合力度，加强疾病防治工作和卫生基础设施建设，着力推进医疗卫生改革。全县改进公费医疗制度，实行公费医疗经费包干、定点看病的管理办法，杜绝公费医疗经费浪费的现象，减少公费医疗经费开支。1982年，全县大队卫生所（室）由“赤脚医生” 承包，实行保本经营，负责全大队的医疗业务、卫生防疫、妇幼保健、计划生育等工作。1985年10月，忻城县基本消灭丝虫病。1988年，全县大部分“赤脚医生”改为乡村医生或个体行医、联合经营，自负盈亏，同时负责农村卫生防疫、妇幼保健、计划生育技术指导等工作。1989年10月，忻城县基本消灭麻风病。同年11月，忻城县基本消灭疟疾病。同年12月，中央血防领导小组发给“忻城县消灭血吸虫病”奖杯。

20世纪90年代，县人民政府制定《忻城县重大疾病预防控制“十五”规划》，加大对霍乱、伤寒、肝炎、钩体病、痢疾等传染病的管理和监测力度，有效控制传播率。1991年，麻风病人分布在全县境内11个乡镇39个自然屯。全县有麻风病疫源地39处，发现麻风病人61例，其中男性患者51人，女性患者10人。同年8月，县境内的思练、大塘、安东等乡镇发生脊髓灰质炎疫情，共发病17例。全县开展对0岁至5岁儿童进行大规模脊髓灰质炎糖丸免疫服苗活动，有效控制疫情发生。当年，全县共治愈麻风病人39例，自然减员21人。1992年，忻城县进一步加大疾病防治工作力度，制定全县霍乱防治等5个传染病应急预案，设立17个县级疾病监测点，二级以上医院设立发热门诊2个，全县法定传染病总发病率控制在340.67/10万以内，巩固麻风病、血吸虫病防治成果。1994年，全县新法接生率达到95.20%，住院分娩率达到40%。1996年，全县实现儿童计划免疫第三个85%的目标，乡镇“四苗”接种率达85%。1999年，忻城县人民政府下发《忻城县乡村卫生管理“一体化”实施方案》，对全县13个乡（镇）卫生机构推行“乡（镇）村一体化”管理。全县“一体化”门诊诊疗量占全县总门诊量的8%；孕产妇和婴儿死亡率控制在101.8/10万和16.76‰以内。先后有县人民医院、县中医院、县妇幼保健院、大塘中心卫生院、古蓬中心卫生院、思练卫生院、遂意卫生院、红渡卫生院等医疗单位通过自治区级爱婴医院评审达标，爱婴医院合格率达90%。全县新建农村家庭水柜2667个，解决31.03万人口卫生饮水问题；新建、改建无害化沼气池5000多座。全县投入“创卫”资金800多万元，建成“民心工程”96个。

21世纪初，忻城县建立新型农村合作医疗制度，进一步解决广大农民群众“看病难”“看病贵”问题。2001年9月，县政府根据《国务院关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》精神，正式启动医疗保险工作，制定《忻城县职工医疗保障制度改革方案》，将行政区域内的城镇所有用人单位包括企业、单位、社会团体、民办非单位及其职工纳入基本医疗保险范围，实行基本医疗保险基金社会统筹和个人账户相结合，以收定支，收支平衡，统一筹集使用和管理，纳入财政专户管理，专款专用。2002年，全县机关事业单位参加基本医疗保险人数8465人，医保收入646.5万元，支出280.9万元。2003年，全县拥有各级各类医疗卫生机构218个，其中县级医院2个，妇幼保健院1个，卫生防疫站1个，卫生监督所1个，专科疾病防治站2个，乡级卫生院13个，村级卫生室122个，厂矿学校医务室4个，个体诊所77家。2005年，儿童常规免疫“五苗”实行免费接种，新出生儿童在接种卡介苗、脊髓灰质炎糖疫苗、百白破三联疫苗、麻疹疫苗、乙肝疫苗等五种疫苗全部免疫接种。年内，全县出生儿童上卡3423人，免疫规划“五苗”接种率分别为：卡介苗91.2%，糖丸疫苗94.17%，百白破94.43%，麻疹疫苗90.73%，乙肝三针接种率86.6%，乙肝首针及时接种率为77.16%。当年，全县取得卫生科研成果6项，其中4项分别获得地市科技进步二、三等奖。2007年，全县启动新型农村合作医疗制度，实际参加农村合作医疗的农民有272161人，参合率达74.43%。筹集新农合基金643.24万元，其中，农民个人缴费136.08万元，县财政补助资金81.65万元，市财政补助资金27.22万元，自治区财政补助资金163.29万元，中央财政补助资金272.16万元。全县参合获得补偿报销人数达6811人次，获得补偿报销总金额338.48万元，其中门诊报销人数为1668人，门诊报销金额为2.38万元；住院报销人数为5143人，住院补偿金额为336.10万元（其中大病救助补偿人数为54人，大病补偿金额为50.89万元）；顺产补偿人数为268人，顺产补偿金额为2.68万元。2008年，农业人口参合人数达31.5万人，参合率达85.3%。2009年，全县投入3951万元建设卫生基础设施，农民参合率达90.86%。(www.xing528.com)

忻城县加大农村卫生服务体系建设项目。2011年，全县投资1174万元建成村级卫生室123个，农业人口参合率达96.2%。全县帮助农村“五保”对象等人员32808人次，交纳新农合基金个人负担部分90.41万元，给农村贫困群众2894人发放医疗救助金268.19万元；帮助城镇“五保” 对象等人员5125人次，交纳新农合基金个人负担部分37.27万元，给城镇贫困群众2671人发放医疗救助金19.62万元。