中共上忻工委领导的忻城县政权建设

上忻工委通过开展革命武装斗争，开辟了加马和夷江游击根据地，控制了宜山县马泗、理苗、欧洞和忻城的加仁、忻义以及都安夷江地区。为了进一步巩固游击根据地，更好地发动群众，加强游击根据地建设，大力支持前线作战，中共上忻工委在加强部队建设的同时，注重加强都宜忻地区的政权建设，行使政府职能。

1949年5月18日，上忻工委在马泗乡果达屯成立“凤红区政务委员会”（凤红区即都宜忻地区），主任吴师光，副主任周廷扬，委员樊茂春、沙君涛、樊大、陆海、覃宝嵩、曾诚、梧裕茂、周甲坚、覃德新、韦孟良、罗素仙（女）等，其中党外人士4人，分管宣传、组织、统战、经济、妇女等方面工作，沙君涛任秘书长。凤红区政务委员会建立之前，都宜忻地区个别乡政权已经先行成立。如都安夷江地区“三六起义”后，胜利反击国民党的“围剿”，根据地迅速扩大。为了巩固胜利成果，支援部队作战，桂西北人民解放军第五团派人组成工作小组，深入中和、内甲乡各村屯发动群众，选举村民代表，成立治安委员会，行使乡村政权职能。在这个基础上，1949年5月初，内甲乡百旺街召开代表大会，选举产生“夷东人民自治委员会”。夷东人民自治委员会发出布告，宣布接收国民党夷江地区政权，实行民主政治，废除苛捐杂税，受理民事案件，号召群众努力生产，支援游击队作战，夺取解放战争的胜利。

凤红区政务员委会是都宜忻地区最高的红色政权组织，下设马泗、加仁、清潭、永定、夷江、九渡等分会、解委会或自委会，统一领导整个都宜忻地区的政务工作。凤红区政务委员会及下属政权取代乡村国民党政权，行使政府职能，除处理日常行政事务工作外，还深入发动群众，发展经济，筹集军需，支援前线，组织联防自卫，打击敌人破坏，开展肃反保卫工作，为革命取得最后胜利发挥了极为重要的作用。此外，各地政务委员会还建立地方武装，阻击入侵之敌，有力配合了游击队主力的斗争。

上忻工委成立初期，其主要工作地区是上林和忻城两县。后来由于上林北区已有党组织领导，各方面的工作已正常开展，上忻工委的工作重点即转向都安、宜山发展。由于忻城国民党当局加强对上忻工委机关所在地忻城中学的监视，形势恶化，上忻工委机关于1948年3月撤往宜山县城，领导都安、宜山、忻城三县的革命斗争，开辟都宜忻革命根据地。

上忻工委转移到宜山后，继续大力发展党员，壮大党的力量，基层组织得到快速发展，领导能力进一步提高。上忻工委领导的武装力量活动范围迅速扩大，把革命斗争推向高潮，革命根据地进一步扩展，取得了一系列战斗的胜利，成为广西较有影响力的游击根据地。

1949年9月初，第五团在北山突围失利后，指战员士气受到影响，都宜忻地区反“围剿”斗争进入最艰苦的阶段。9月16日，广西省农委委员路璠进入都宜忻地区，指导第五团总结经验教训，提出“大力放手发动群众，巩固老区，发展新区，重整旗鼓，扩大队伍，重振军威，做好一切准备工作，迎接大军解放广西”的新任务。第五团在路璠领导下，聚集失散队伍，扩大武装，发动群众，巩固老区，开辟新区，继续开展武装斗争。同时发布《为莫树杰反动匪帮摧残迫害都宜忻边区人民严正声明》，发动政治攻势，揭露和警告敌人，鼓舞了军心民心。加马和夷江根据地的革命斗争迅速恢复，并掀起高潮。在加马地区，9月底，第五团副团长王定率第二大队在滩石山伏击王子君，大获全胜，加马根据地全部收复。岐山、新圩、忻义等地在樊大、蓝定发、樊登、樊必常、陈益兴等人的努力下，先后组建第八大队、独立大队及基干队等游击武装。(www.xing528.com)

积极开展反“围剿”斗争，游击区日益扩大。岐山解放后，加马、夷江两大根据地连成一片。在夷江地区，成立了第九大队，第五、第九大队转战夷江平原，袭击敌人据点，镇压反动乡村长，9月20日联合桂西八大队攻克百旺。后第五、第九大队又与桂西第七、八、十五大队在大成击退韦还甫部1000多人的进攻，巩固了大成山区。10月底，九渡根据地也告收复。经过一个多月的艰苦斗争，不但老根据地全部得到收复巩固，同时还开辟了三岔、流山、洛满、福塘、成团、三都、新圩、岐山、木罗、大塘、祥贝、白崖、石门、小龙、洛西、太平、洛岩等乡新的游击根据地，都宜忻地区的局势得到彻底扭转，都宜忻游击队全面转入反攻。10月26日，路璠在马泗乡潘村召开都宜忻党军干部会议，号召都宜忻地区各族人民群众积极支援总队，彻底消灭国民党反动派，迎接南下解放大军。

1949年12月中旬，中共庆远地委（1949年11月成立于桂林）抵达宜山，根据省委决定，路璠任庆远地委副书记。庆远地委分派都宜忻人民解放总队其他领导同志的工作：吴师光、韦勋猷、周廷扬到宜山县，覃宝龙到罗城县，卢昌雄到天河县，覃展到思恩县（今属环江县），王定到宜北县（今属环江县），樊大、樊茂春到忻城县，梧裕茂到柳江县。

潘村屯今貌（黄挺　摄）

从上忻工委扩编到都宜忻工委，虽然只有短短的两年多时间，但培养了许多党员和重要的领导干部，忻城县的党员由6人发展217人，都宜忻工委下辖柳江县工委和7个基层支部，为都宜忻地区的革命事业和解放初期各县政权及经济社会建设作出了重大贡献。其中有2人任县委书记，7人任县长。樊茂春为忻城县首任县长，樊大为忻城县首任县委书记。