现代有轨电车系统规划及施工组织与计划

1.前期准备工作

通常，现代有轨电车工程建设指挥部负责工程的组织与实施，统筹协调与市各行政主管部门、周边环境的关系，落实规划、消防、公交、管线迁移、征地拆迁等条件，统筹处理设计、施工中的重大问题，落实建设资金计划，编制材料、土建工程、机电设备、车辆等供应、建设计划以及工程招标、投标等工作。为此，应做好技术准备、施工准备和组织工作。

2.技术准备

技术准备是工程设计工作开展的基础，主要包括以下内容：

1）沿线工程地质钻探及工程、水文地质勘察报告。

2）沿线地形图的补测及修测。

3）进行相关地区的管线调查及资料收集。

4）进行相关地区的建筑物、构筑物调查及资料收集。

5）本项目的环境评估和节能评估。

6）加强与城市规划、国土、消防、交通、环保、管线主管、供电、水务、交警等部门及地方政府的联系，协调相互间的关系，办理工程项目的申报、报建工作。

3.施工准备

施工前期的准备工作主要围绕施工现场的“三通一平”和征地借地、管线迁移开展。为保证工程按期开工，要切实做好施工前的准备工作，应在沿线地方有关部门的密切配合下，按工程筹划的进度要求提前组织实施。

主要包括以下几项工作：

1）征地、借地以及绿化搬迁。

2）交通疏导及管线改迁与保护。

3）施工场地的落实及平整。

4）落实施工用水、用电、通信。

5）落实弃砟场地

（1）组织准备 组建相应的组织机构来完成工程的“质量控制、进度控制、投资控制、合同管理、信息管理、组织协调”的任务。通过工程招标、投标，选出较好的设计、施工、监理、建设、科研单位来完成本工程的建设任务。

（2）工程施工组织

1）充分利用以往施工经验和施工力量，围绕“轨通、电通、车到”合理安排工期。

2）抓紧征地拆迁、交通组织等前期准备工作，为尽早开工创造条件。

3）优先安排控制全线工程进度项目的招标开工。

（3）工程招标(www.xing528.com)

1）招标原则。业主或委托招标代理机构按照国家有关法律、法规、相关政策，坚持公开、公平、公正、诚信、透明的原则进行招标。

2）招标范围。工程中设计和部分系统性、专业性很强的设备采购建议采用招标、投标的方式，同时前期工作中的征地拆迁、管线改移，以及政府专业管理部门承担的部分前期工作和个别特殊工程不采用招标，可采用直接委托的方式。其他工程勘察、施工、设备系统安装、部分设备及材料采购均按照国家招投标法采用公开招标，确定勘察、土建施工、工程监理单位和设备安装单位及供货商。

（4）招标内容 工程的招投标通常主要包括五大部分：勘察设计招投标、土建工程招投标、工程监理招投标、主要设备（含车辆）采购招投标、设备安装招投标。其中，工程若选用的现代有轨电车车辆为钢轮钢轨系统，而限于目前国内现代有轨电车车辆生产厂家、生产能力及技术水平，在生产厂家的考察和选择上有很大的局限性，车辆招标工作应提前开始，为下阶段设计工作顺利进行创造条件，建议业主尽早确定生产厂家，使车辆制造厂商有较充足的时间来消化吸收有关技术以及和配件供应厂商谈判，保证车辆如期到货。

（5）工程采购 现代有轨电车工程是以机电设备为主导的工程，应提早进行机电设备选型，按计划采购供货，以保障安装工程顺利进行。

4.管线改迁与施工用地

（1）主要管线改迁 在工程设计时应通过站位、施工方法的综合技术经济比较，本着尽量减少对管线的影响，力求总体最优的原则进行管线改迁。对不可避免改迁的管线，在取得和相关管理部门的联系与支持下，共同确定是永久迁移、临时迁移或就地保护方案，组织安排实施，在工程筹划的时间内处理好相关管线，并尽量减少对城市居民生活的影响。

管线的防护在施工单位进驻现场时，应按该市安全文明的有关规定开展工作，人工挖探槽，探明场地范围内的管线情况，并在地面安装明显标志，对于悬挂的管线应做好保护措施；在施工期间应在管线位置设置观测点，根据各管线部门的要求确定警戒值和极限值，定期或不定期进行观测，对所得数据进行分析，发现问题及时采取有效措施进行处理。

（2）征地拆迁 征地拆迁是一项涉及面广、制约关系复杂的系统工程，而且直接影响工程建设的顺利开展，因此应由专门机构来统一协调，安排实施。在施工单位进场前，业主应委托拆迁单位按政府部门批准的用地范围，办理借地、征地手续。

（3）施工占用道路 工程的施工场地占道程度对地区的交通有一定影响。由于通常情况下现代有轨电车项目的工程走向基本沿城市道路延伸，铺设于路中绿化隔离带或利用路中机动车道，因此线路沿线以及车站的施工均需占用城市道路。通常，根据施工占用道路的程度将其分为三种情况：

1）完全占用道路。这种情况对道路交通的影响表现为：道路完全断流，车辆需绕道行驶，从而增加其他道路的交通压力，并有可能导致相连道路成为断头路；影响周边建筑物的出入交通，包括停车库机动车和行人出入；影响两侧人行道行人的正常通行；需调整途径的公交线路，给市民出行带来不便；改变现有的交通设施，对周边的环境产生影响。此种情况对城市交通的影响最大，道路交通组织需慎重考虑。

2）占用部分道路。这种情况对道路交通的影响表现为：道路部分被占用，容易形成交通瓶颈，道路通行能力减小；影响周边建筑物的对外交通，包括停车库机动车和行人的出入；影响两侧人行道行人的正常通行；公交停靠设施可能需迁移，增加市民出行距离。同样，这种情况对周边的交通环境影响较大，也需慎重考虑。

3）基本不占用道路。此种情况对道路交通的影响相对较小，但出入施工场地的车辆可能会对相邻道路的交通产生一定的影响。

5.交通组织

交通组织包括两个方面，社会车流的组织和施工运输的组织。施工期间对所经路段以及相交道路的机动车、非机动车以及行人交通影响较大，因此在下阶段的设计过程中必须做好施工过程中的交通组织方案，特别是施工时有大量工程材料要运输且占用现状道路时，事先要与交通管理部门协商确定大宗构件和大型设备及土石方的运输路线及时间，以减轻对现状道路造成的交通压力，把施工期间对城市交通的干扰减小到最低程度。

6.工程监理

为保障工程项目建设的质量必须设置工程监理。工程监理是工程建设不可缺少的一个部分，是工程实施过程中设计、施工、业主三者之间关系的协调者，他们根据建设项目要求进行“三控制、两管理、一协调”工作。应在施工招标前进行施工监理的招标工作，以便监理单位协助业主进行施工标段的编制，草拟施工合同，对施工全过程进行跟踪监理。

7.试运行计划

为了确保线路建成后尽快投入试运行，发挥项目的投资效益，应提早明确运营管理模式和运营管理部门。运营管理部门应考虑以下措施：

1）派出人员跟踪工程建设初步设计、施工图设计以及土建施工、机电设备安装工程各个阶段，了解设计的意图，掌握隐蔽工程的实施情况。

2）根据设计意图及国内外已建现代有轨电车运营管理的经验，制订本线运营管理模式，编制运营管理和各种规章制度。

3）参与设备调试工作，为工程移交接管做好充分准备。

4）提前做好人员的培训、机构配置工作，通过全方位的演练，使运营管理尽早达到上岗要求。