1.生态文明城市建设规划概念
规划是城市发展的龙头，城市建设需要相应的规划来引导实施。生态文明城市建设规划是以人与人和谐、人与社会和谐、人与自然和谐为最终目标，以科学发展观、生态学、环境学、城市学、经济学、社会学原理为指导，应用系统科学、辨证科学、规划科学等手段对社会、经济、技术以及生态环境进行系统综合规划，建立尊重自然、保护自然的绿色高效生态产业体系，形成生态文明观下的良好人居生态环境格局的城市发展建设总体规划。
2.规划内容
（1）规划总体思路。生态文明城市规划要以经济社会为基础，生态文明建设为手段配合实施。在实际操作中，生态文明城市建设规划要根据国家、地区及城市建设的总体规划、方针、政策等制定，在社会规划、基础设施规划、经济规划、生态环境规划的基础上，立足于城市自身的地理自然条件、城市特色、建设发展水平合理构建生态文明城市建设定位、发展方向、目标体系等，优化布局生态文明城市建设体系、生态文明功能区划，协调区域自然、环境、社会、经济等复合生态系统的均衡发展，重点强调规划区域内空间配置和生态产业及基础设施的规划布局、生态环境的调控管理、治理保护和修复重建。另外，还要加强生态文明制度建设力度，使生态文明城市建设在行政、法制、组织、经济、技术等领域都能得到有力充分保障。
（2）规划前期准备。在编制规划前应首先收集整理规划所需的城市、社会、经济、人文、生态环境等现状背景资料以及城镇建设总体规划，社会经济发展规划，农、林、水等各行业相关规划方针资料，还要对生态敏感地区、城市特色的地区、需要重点保护的地区、环境污染和生态破坏严重的地区、以及其他需要特殊保护的代表地区进行专门调查研究或监测。
（3）背景分析。规划要对城市的现状背景（自然、社会、经济、人文等）做出详细的阐述，对城市基础条件、资源环境等进行背景分析与评价。
（4）生态文明建设水平分析。制定生态文明城市指标体系，根据指标现状资料对环境质量（包括水环境质量、大气环境质量、声环境质量等）、资源消耗与经济发展协调性、生态效率（水资源利用效率、能源利用效率等）、环境保护和生态文明建设成效等生态文明建设现状水平进行分析与评价，并结合城市概况以及建设城市社会经济、各行业建设发展规划等分析建设生态文明城市的优劣势。
（5）规划总体框架构建。在对所有资料收集整理、深入研究分析的基础上制定规划总体框架，其中应包括规划的背景、规划原则、规划依据、规划指导思想、规划总体思路等。依据规划总体框架和目标确定出规划范围和规划期限。(www.xing528.com)
（6）生态文明建设方案制定。根据城市现状水平、特色以及发展定位、方向等对城市生态文明功能分区，制定出符合本城市特点的生态文明建设方案。建设方案主要包括生态意识文明、生态行为文明和生态制度文明三大领域建设，分别对三大领域的建设目标、建设指导思想、建设具体内容等进行科学详细的研究规划。
（7）预测分析与保障措施。建设方案制定后对其中涉及的资源、环境、经济、社会、技术等各方面实现的可能性、经济效益性进行全面分析，对城市建设发展带来的变化情况进行预测评估。最后提出生态文明城市建设规划的保障措施。
3.规划编制流程图
生态文明城市建设规划研究编制一般程序及技术路线如图2.5所示。
图2.5 生态文明城市建设规划编制流程图
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