实施精准帮扶助农脱贫工程成果 象州县革命老区发展史书评

2016年6月成立县扶贫信息管理中心，建立精准大数据平台。通过大数据平台管理扶贫资金项目，实现扶贫资金项目与扶贫对象有效对接和跟踪。县、乡、村三级建立完善精准脱贫台账，对脱贫工作实行销号管理。

建立工作落实平台。在《坚决打赢“十三五”脱贫攻坚战的决定》基础上逐年制定本年度脱贫攻坚年工作方案，明确各项工作目标任务具体分解到各专责小组成员单位和各乡（镇），建立脱贫工作目标责任制，挂图作战，倒排工期，确保各项工作落到实处，实现精准脱贫摘帽。

建立扶贫信息员平台。实行统一管理与分级管理相结合，县级负责对全县扶贫信息员（档案员）进行业务指导及培训，乡级负责指导村级扶贫信息员（档案员）开展日常工作，包括建档立卡扶贫对象基本信息核查、数据清洗，脱贫攻坚档案的收集等工作。

加强扶贫对象动态管理。贫困户“应纳尽纳”，对住危房、有患大病重病成员或家庭有残疾人、低保户等进行入户核查、村级评议及公示、乡镇审核公示、县级公告，确保符合条件的贫困户能及时享受扶贫政策；返贫工作认真开展，对住危房、未解决饮水问题等疑似错退的户进行核查，对因残、因病、因学等符合返贫条件的按规定程序进行认定返贫公示公告。2016年返贫3户9人；2017年“应纳尽纳”贫困户1003户3471人，返贫113户447人；2018年“应纳尽纳”贫困户54户199人，返贫14户39人；2019年无“应纳尽纳”贫困户和返贫户；2020年无“应纳尽纳”贫困户和返贫户。贫困户“应剔尽剔”，对财产检索出家庭成员具有财政供养、购买商品房、有小汽车、工商登记等疑似符合“八个一票否决”情形的建档立卡户进行实地核查，对符合“八个一票否决”情形的建档立卡户，按规定程序上报予以剔除。2017年剔除错评贫困户244户986人；2018年剔除错评贫困户67户245人，2019年剔除错评贫困户19户73人，2020年无剔除错评贫困户。贫困户家庭人员增减工作积极执行，通过帮扶联系人入户采集信息、乡镇核实汇总，及时将人员增减的完善材料并上报。2017年贫困户家庭成员自然增加478人、自然减少1557人；2018年贫困户家庭成员自然增加668人、自然减少1353，贫困户并户24户，“老人户”自然减少88户145人；2019年贫困户家庭成员自然增加1079人，自然减少1421人，贫困户并户10户；2020年贫困户家庭成员自然增加1158人，自然减少1412人，贫困户并户15户，“老人户”自然减少35户53人。(www.xing528.com)

抓牢基础信息数据清洗。出台《象州县2020年扶贫对象基础数据信息提升工作方案》，对全县11534户贫困户开展建档立卡基础数据信息核准核实，提高数据质量。每月开展行业部门数据比对工作，建立健全扶贫系统数据信息与各行业系统对接机制，实现“账账相符”“账实相符”，每月10日前将上月政策性收入导入扶贫APP系统，不定期下发疑似数据问题清单至各乡镇核实修改。实行“日清零、周排名、月通报”机制，安排专人负责县级服务系统的监测，确保国扶系统和扶贫APP系统信息的一致性。

建立防贫巩固帮扶机制。为巩固脱贫成果，防止新增贫困，根据《广西壮族自治区巩固脱贫成果精准防贫试试办法》及《自治区扶贫开发领导小组转发国务院扶贫开发领导小组关于建立防止返贫监测和帮扶机制的指导意见的通知》文件精神，象州建立返贫监测和帮扶机制，实现对防贫对象序时监测、精准化管理。制定《象州县脱贫攻坚“回头看” 专项行动工作方案》《象州县扶贫开发领导小组办公室关于切实做好当前防止返贫动态监测和帮扶有关工作的通知》《象州县巩固脱贫成果推进精准防贫专项行动方案》，分阶段扎实边缘户和脱贫监测户摸排工作，组建工作队开展包村包屯排查，2020年，经村级评议、乡镇审核、县级审定边缘易致贫户381户1298人，脱贫不稳定户172户593人。出台了《象州县巩固脱贫成果精准防贫实施细则》《关于建立返贫（防贫）监测、预警和帮扶机制的通知》，巩固脱贫成果，实现对脱贫不稳定人口和边缘户序时监测、精准化管理。定期对已在国扶系统标注的381户1298人边缘易致贫户和172户592人脱贫不稳定户风险消除的防贫对象进行风险反弹监测，持续巩固脱贫成果，因人因户精准施策帮扶，确保防贫对象措施帮扶落实到位。