高铁机遇带来的城市发展转型

城市规划具有主动性，不应仅仅是被动地应对，更应是主动地引导。针对中国当前的发展战略，城市发展的转型成为主要任务。

随着城市规模的不断扩大，空间无序蔓延、城市空间质量低下、人居环境恶劣、城市交通日益拥堵等现象日益突出。高铁网络这一对城市空间发展产生深刻影响的事件，无疑提高了一次机遇，让我们可以更好地运用它来促进当代中国城市的发展与转型，实现可持续发展。我们并不应期望高铁能够解决中国城市发展中的所有问题，但是基于高铁的可能影响，能够在重构城市空间结构体系中起到如下关键性的作用：

如前所述，高铁可以发挥一种触媒催化的作用。国际经验表明，对于转型中的城市，高铁的建设将提供一次重要的机遇。这些国际经验告诉我们在新的城市发展转型中，高铁廊道内的城市以及与其相连的城市应根据自身情况，来确定自身的发展规划。追求的应该是品质的提升和可持续发展，而不是一味地通过建新城、新区来扩大城市用地规模。

当前，全球经济危机造成中国经济多年来高速增长的势头首次出现滑坡，但也掀起了国家为应对危机而进行的以“保增长、促转型”为导向的新一轮基础设施建设热潮，高铁建设在其中占据重要地位。如何让高铁建设在发挥“保增长”重要作用的同时，成为“促转型”的技术推手和政策抓手，这需要我们更新空间视角——不仅需要充分借鉴国外发达国家的成熟经验，而且需要我们在中国的实际环境中进行更多的探索与实践。(www.xing528.com)

高铁将在产业转移和升级过程中扮演重要的角色。对于位于中国东部的大城市而言，高铁将提供一个产业转型与升级的催化作用。在经济全球化的条件下，越来越多的制造业开始转移到中国的东部，然而传统的制造业是基于低劳动力成本、高能耗为前提的，随着劳动力成本的上升，转型与升级愈发迫切。同时，伴随着“西部大开发”和“中部崛起”等发展政策，越来越多的产业开始从东部转向西部。对于那些位于中西部的城市而言，连接至高铁的城市将会获得越来越多承接东部产业转移的机会。

城市规划要研究的是区域的整体发展、高铁沿线城市功能的差异定位、城市发展规模的预测以及产业的发展前景。当前，中国高铁正进入第二次飞速发展期，有助于促进产业转移和拉动旅游消费。但区域经济趋同效应可能会更加显现，安徽、湖北等高铁途经较多的中部地区是最有希望从中受益，其实目前已在现实中有所显现。