文明施工措施指南-单位工程施工组织设计指导书

6.4.2.1　文明施工目标

通过在以往工程施工中的实践，充分认识到文明施工在项目管理中的重要作用。一是文明施工改变施工现场面貌，改善职工劳动条件，提高工作效率，始终保持良好的精神状态。二是文明施工不仅可以促质量，保安全，而且能够提高经济效益；文明施工注重规范，各项目施工管理工作较严谨，减少了工、料、机无效投入的浪费；文明施工可以提高工程项目管理水平，促进企业施工水平发展，增加企业竞争能力，拓展企业品牌，树立企业新风。项目部针对本工程确定的文明施工目标为：

（1）实行安全文明施工标准化管理，建设文明工地。

（2）创造良好的生活、工作、施工环境。

（3）努力提高参建单位员工的自身素质，加强安全文明施工的意识，大力改善工程建设队伍的精神面貌。

（4）工程施工做到工完、料净、场地清。

6.4.2.2　组织机构及保证体系

（1）文明施工组织机构。

组成由项目经理为第一责任人的组织机构。

（2）主要职责：

1）落实工程文明生产内容，负责施工期文明生产具体措施的实施。

2）安排落实文明生产的年度计划及费用。

3）协调各有关部门之间的文明生产工作。

4）宣传、贯彻和执行国家、当地市政府及有关部门制定的文明生产的法律、法规和条例等。

6.4.2.3　现场安全文明施工标准

（1）施工临时建筑及场地硬化。

施工临时生产、生活建筑采用彩钢活动板房修建或砖砼平顶结构，规格、样式、颜色统一，砖砼结构墙体涂为白色。

施工生活、管理营地及零星砼搅拌站、加工场、车辆停放场等区域内场地应适当硬化，人员、车辆通行密集的主要道路应采用砼道路，场地和道路应有完善的排水设施。

（2）环境管理。

1）树立环境建设和文明施工管理理念，爱护公共财产和环保设施，共同打造现代化文明工区环境。

2）施工营地服从物业管理单位的管理。

3）施工现场及场区必须设置足够的“保洁箱”，施工、生活垃圾一律入箱后，及时就近转入现场专设垃圾收集池集中堆放和处置。

4）做好本项目范围内场区管理，防止出现乱弃渣、乱搭建现象。

5）宣传必须服从发包人的要求，统一在指定的部位设置各类宣传设施，禁止乱拉横幅、乱设门楼、乱竖广告牌、乱设彩旗等。

（3）施工现场。

1）施工现场管理规范，干净整洁，做到无积水、无淤泥、无杂物，材料堆放整齐，各种设备运转正常，做到“工完、料净、场地清”。

2）主要施工现场（洞室）入口处应设立“五牌一图”。

3）施工现场临建设施布局设置符合建设单位统一规划，并满足安全，防火、防盗，便于移动和拆除的要求。

（4）现场施工材料。

1）材料进入现场要按指定的位置堆放整齐，实行定置化管理，不影响现场正常施工，不得堵塞施工通道和安全通道；材料按规格标识清楚。

2）材料堆放场设置专职看管人员；贵重设备设施要有专门人员值班看管。

3）各种扣件、紧固件、绳索卡具、小型配件、螺钉等应装箱或装入专用袋中放置。

（5）风、水管道。

1）现场风、水管道布设要安全、合理、规范、有序，做到整齐美观，不得随意架设，不得存在安全隐患或影响施工。

2）要对风、水管经常检查，防止风水管发生“跑、冒、滴、漏”现象。

3）现场淤积的施工用水及地下水应及时排除，严禁无序排放。如人行通道确与水（养护等）不能分开时，要铺设不小于60cm宽的马道。

（6）现场施工用电。

1）动力线与照明线要分开架设，不准随意爬地或绑扎成捆。

2）施工供电线缆架空设置，其高度不得低于5m，并满足电压等级要求。需要进行大件运输的部位，其安全高度还应满足大件运输的要求。

3）地下工程照明高度4.5m，间距5m。明挖工作面要求集中设置封闭绝缘投射式照明系统。

（7）施工道路及安全通道。

1）各类爬梯及马道要加强维护，并及时清扫上面的杂物、混凝土、泥浆等。危险处必须有醒目警示标记及安全防护措施。

2）所有施工排架作业部位均需设置安全通道，并设相应的安全网。

3）明挖边坡马道按施工组织设计要求执行。

4）负责维护的施工道路，要保证路基坚实稳定，路面平整、无积水、无块石，路面宽度及坡度满足要求。

5）建立专门的道路维护队伍，负责责任范围内道路的维护管养工作，包括排水沟及照明系统的维护。

6）配置专业洒水车进行洒水作业，做好道路防尘保洁工作。

7）主要交通道路要做到无障碍运行。各支线及施工场区要具有雨季车辆运行不污染主路的措施，以保证主要道路的整洁。

（8）施工排水及碴料管理。

1）按合同规定提交有详细说明的施工区排水规划及有关排水设备的数量、型牌号、性能、布置等资料，报监理工程师审批后及时实施。

2）应保证施工自开工至完工验收的正常排水或监理工程师指定的时间内的正常排水，对于标段相临界面应积极主动采取截排水措施，不能互相推诿。

3）渣料分有用料和无用料，各单位必须严格按相关规定运输至有用料渣场和无用料渣场。

（9）施工车辆及设备管理。(www.xing528.com)

1）施工车辆出渣时应设挡板且装渣量要合适，沿途不能掉渣并按指定的地点倒渣。

2）自觉遵守交通法规和施工区道路车辆管理规定，不超速、不超载，礼貌行车，服从交警及现场指挥人员指挥。

3）保持车况良好，车容车貌整洁，单位标识清晰和牌证齐全。下班后要对车辆冲洗擦拭干净，按指定位置停放整齐。

4）设备安装、拆除过程中应设置明显的安全围栏及警告标志。设备安装不得占用公共通道。

5）设备安装、运行、保养、检修、拆除应严格按相应的制度和措施组织进行。

（10）混凝土施工。

1）冲洗、冲毛等废水应集中有序排放。

2）空压机等设备摆放整齐、严防漏油，保证作业场所清洁。

3）在砼浇筑时，仓内严禁吸烟、吃东西、乱扔果皮纸屑等垃圾。

4）砼收仓后，禁止人员踩踏；混凝土面上不允许随便涂写、设立标志，及时将各种浇筑器具清洗收回，摆放整齐。

5）拆除模板、脚手架时应严格按规定程序施工，上、下方均需有人接应，严禁从高处向低处扔材料、工具及杂物等野蛮施工。

6）按标准挂设安全网，安全网内杂物要及时清除，严禁有杂物沉积。

（11）金属结构及机电设备安装。

1）金属埋件和设备在安装之前的存放应按不同种类分类堆放整齐、标记明显、支垫合理，避免受潮锈蚀及污染。

2）金属设备及埋件的安装支撑、加固应可靠，安装后应进行可靠的防护。后续工作应避免损坏或损伤已安装构件或设备，如损伤已安装部件的表面油漆或导致结构变形等。

3）安装现场的设备应放置稳固、排列整齐，杜绝乱扔焊条头、烟头等杂物，小型安装用的装置或材料应有序放置。氧气瓶、乙炔瓶分装、分放，标识清晰。

4）安装部位，尤其是压力钢管等焊接重要工作部位应有可靠的防风、防雨和防火等措施，避免仓面流水或雨水的浸湿，焊接前应确保焊接部位的干燥。

（12）人员管理。

1）加强现场管理，设二次警戒，严禁非施工人员进入施工现场。

2）施工人员必须经过上岗前培训，佩证上岗，进入现场后在指定的部位进行施工作业，严禁脱岗、串岗、睡岗和空岗。

3）各专业单位之间要相互帮助、相互协作，严禁推诿扯皮、打架斗殴和酒后闹事。

（13）民工管理。

1）加强民工队伍的教育和管理，对民工要求采用 “统一用工、统一培训、统一支付工资”的管理。严禁以包代管，要将民工队伍的管理纳入各单位的日常管理中。

2）对民工进行安全培训和技能培训。不断提高民工工作技能和自我保护意识。

3）民工队伍的管理还必须执行发包人工程相关管理文件的规定。

6.4.2.4　现场文明施工具体措施

（1）严格执行操作规程，严格遵守安全文明生产纪律，进入施工现场者按劳保规定着装和使用安全防护用品，禁止违章作业，施工人员统一着装、统一配挂工作牌，持证上岗；安全文明施工管理职责到位，定期（至少每月）有工作安排和检查落实。安全文明施工管理指令执行迅速，整改措施的落实及时、到位。开展安全文明施工教育，严格实行交接班制度，班前安全讲话制度化。

（2）施工现场入口处设置企业名称、工程概况、项目负责人、安全文明生产纪律、安全警示牌等标示牌；施工用房和生活用房严格按规划建造，杜绝乱搭乱建现象，生活区清洁卫生，保持房前屋后清洁卫生，排水畅通，无淤泥、无积水、无白色污染物；美化环境，给职工创造良好的生活、休息环境。

（3）现场施工人员严格执行安全规程，正确佩戴、使用防护用品，杜绝违章现象。各种施工设施、器具、管线等符合安全要求，电气机具符合安全规范。施工机械设备定点停放、材料工具摆放有序，施工现场工完料清，车容机貌整洁，消防器材齐全、标志醒目、通道畅通。

（4）施工区道路和场地平整、畅通，路面不严重积水，无严重扬尘现象。施工通道、爬梯、栈道等安全、牢固、畅通，材料不乱堆乱放。现场停放或堆放的设备、材料、器具整齐有序、不乱停乱放，场地安全可靠。风、水、电、管线、通信设施、施工照明等布置合理，标识清晰。

（5）洞、坑、沟、口，以及电器、危险设备等危处设有防护设施或明显警示标志。大型设备检修实行严格的工作程序，检修状态下，控制台（柜）安放警示牌。混凝土浇筑面保持整洁，无烟蒂、碎屑等杂物。养护用覆盖物铺设、收卷有序。廊道内保持整洁,废液、废物及时清理。管线布置整齐安全，无烟蒂、碎屑等杂物。

（6）禁止在有烟火的场所吸烟，火工品、易燃品、易爆品按规定保管和使用。尘毒作业有防护措施，严禁干钻、扬尘、排毒作业。高处作业、交叉施工有安全措施和专人检查、监护。定期（定时）清理施工责任区域，施工场所整洁无废杂物；排水设施畅通。

（7）施工用各类脚手架、吊篮、混凝土吊罐、通道、爬梯、护栏、安全网、压力容器、爆炸品、有毒易燃品等安全防护设施要完善、标准、可靠，标志醒目；积极开展尘、毒、噪音的有效治理防护，合理排放废渣、废水、垃圾。

（8）夜间施工时，所有灯具设置灯罩，并注意灯罩方向。

（9）现场噪声：模板拼装、结构架搭设安排在白天施工；混凝土振捣时，振动捧尽量避免接触模板、钢筋；结构施工确保质量，尽量避免打凿；装修脚手架拆除时，严禁直接往下扔扣件、钢筋。夜间施工不超过22：00时，早上施工不早于7：00，不影响周围人员休息。

（10）各种材料利用晚间进料，混凝土的浇筑时间不超过城建管理规定的时间，项目部严格作息时间，白天、夜间的工序合理安排，使工程按进度有序进行，并采用声控计进行噪声监控记录，噪声值不得超过下列表6-3的规定。

表6-3　建筑施工噪声限值表

(11）为降低现场的噪声污染，在外架立面安全网的内层采用层板进行全封闭，在操作层的四周设置复合式隔音屏进行围护处理，减少噪声的扩散。操作层必要时设置隔音屏。

6.4.2.5　文明施工考核

为强化项目部施工安全管理，确保安全文明施工与环境保护管理体系的有效运行，便于体系的绩效考评，严肃施工安全纪律，避免安全事故的发生，保障人身安全和国家财产安全，最大限度地降低施工对自然环境的影响，特制定文明施工考核及管理办法。

6.4.2.6　文明施工管理办法

安全文明施工必须贯彻“以人为本”方针，实行“谁施工谁负责、谁拥有谁负责、谁管理谁负责”的原则。

各单位或机构主要负责人为安全文明施工的第一责任人，分管生产的副职为直接责任人。党政工团齐抓共管，职能部门认真履行职责，将安全文明施工当作头等大事纳入日常管理工作。

设置安全文明施工管理的专门机构，建立以安全生产责任制为核心的安全文明施工管理体系，建立健全各项安全文明施工管理制度，坚持对员工的三级安全教育，开展经常性的安全生产活动，确保安全文明施工必要的经费投入。

制订《安全文明计划》作为项目文明施工的指导性文件，制定实施、运行绩效考核文件，主要内容包括：

（1）员工安全教育、培训与特种作业人员持证上岗制度。

（2）施工安全技术交底制度。

（3）安全隐患检查、发现和整改措施制定、落实、反馈、核查制度。

（4）安全事故报告与处理制度。

（5）安全文明施工考核、评比。