“课堂教学活动中，学习者参与是指学习过程中心理活动方式与行为努力程度，主要包括多个参与维度，行为、认知及情感。其中行为参与是基本的参与形态，指学生在学习行为表现是否积极。”[27]学生的课堂参与度直接表现为学生在课堂上的主动性和积极性。课堂发言的次数、人数，参与活动的态度、时间是最直观的衡量指标，但课外学习情况也是不可忽略的重要指标。学生课堂参与度的高低与学习过程中的注意力、参与度和努力程度呈正相关，也受参与兴趣、参与策略和参与习惯的影响。作为一种新的教学模式，翻转课堂已经在业内获得了广泛好评。但在“翻转课堂”与传统课堂模式相融合的过程中，也陷入了对信息技术使用上的认识偏差、自主学习效果不佳、课堂翻转没有真正实施、课外时间使用不合理、课业负担被加重等困境。而这些问题无一例外地都与学生的参与度不高、参与体验不佳联系起来。应该说，翻转课堂中高校思想政治理论课面临的问题是多方面的，既有学生的方面，也有教师的方面。具体来说，高校思政课学生翻转课堂上参与度面临的问题与挑战主要表现为以下3点。
1.就教学环节而言，“翻转课堂”设计还处于探索阶段，有待完善
一方面，“翻转课堂”在国内的实践还处于探索阶段，诸多经验需要总结成系统的理论知识，诸多问题亦在寻求行之有效的解决方案；另一方面，思想政治理论课承担着对大学生进行系统的马克思主义理论教育的任务，是巩固马克思主义在高校意识形态领域指导地位、坚持社会主义办学方向的重要阵地，是全面贯彻党的教育方针、落实立德树人根本任务的主干渠道和核心课程，是加强和改进高校思想政治工作、实现高等教育内涵式发展的灵魂课程。其本身具有浓厚的政治性和强烈的意识形态特征，灌输性教育的色彩明显高于其他高校教育课程。而且，思想政治理论课教材的修订频率相对频繁，修改范围也相对较大。这两方面的因素给“翻转课堂”设计带来了极大的挑战性。2018年4月13日，教育部关于印发《新时代高校思想政治理论课教学工作基本要求》的通知中表明，“要深入研究网络教学的内容设计和功能发挥，不断创新网络教学形式，推动传统教学方式与现代信息技术有机融合”[28]。
2.对学生而言，“翻转课堂”要求学生有更高的学习自觉性和主动性(www.xing528.com)
“翻转课堂”使受教育者从知识的被动接受者转变为自主学习者，学习方式发生了变革。借助“翻转课堂”教学模式，高校思想政治理论课知识传授过程主要是在教师提供的课外教学资源的基础上，利用网络和现代信息技术平台，由学生自学完成。这对学生的信息技术能力和自律能力提出了较高的要求；同时，“翻转课堂”要求在线上学习环节就要启动教学知识点的内化过程，学生需要对教学内容构建起相对系统的知识结构。这要求学生扮演好学习主导者、知识建构者的角色，而不是你说我听的被动接受者。另外，“翻转课堂”的课堂教学环节，一般以互动式教学为主，师生互动环节较多；而且，思想政治理论课具有极强的现实针对性，需要学生将理论知识和现实紧密结合，这对学生创新意识、创造力、表达能力、学习能力等提出了更高要求。
3.对教师而言，“翻转课堂”对教师教学能力有更高的要求，需要凸显教师的调动课堂的能力
“翻转课堂”在理论上强调以学习者为主的教学理念，但并不意味着教师地位的弱化或“解放”。“翻转课堂”对教师思考如何高效合理地利用课堂互动时间、如何有效地监督学生的学习过程、如何鼓励主动性差的学生提出了更为严苛的要求。“教师需要更加精心地设计课上活动，合理利用课上时间，将关注点集中在时刻观察分析每一位学习者的课上参与动态，督促其加入课堂活动中来，提出设问引导学习者对知识的意义建构，为其实现知识内化提供关键助力。”[29]习近平总书记指出，高校教师要坚持教育者先受教育，努力成为先进思想文化的传播者、党执政的坚定支持者，更好地担起学生健康成长指导者和引路人的责任。[30]作为思想政治理论课教师，还需要及时回应学生对现实问题和敏感问题的关切，在重要关头敢于发声，尤其要积极应对学生消极、负面的思想及负能量行为。
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