李瑞环市长与鸟居幸雄会晤，三项建议得以采纳

鸟居幸雄1926 年5 月17 日出生在东京。1948 年毕业于日本名古屋工业大学，专攻土木工程和港口作业。大学毕业后到神户市政府当职员。1958 年进入神户港湾局工作，任规划课计划系长。以后在港湾局历任工程课长、规划课长、技术部长。1975 年担任神户港湾局长。鸟居幸雄在港口建设和管理上不但有自己的创造，还广泛吸收了世界各先进港口的经验，在神户港摩耶码头负责建造了日本第一个集装箱站，把神户港变成世界第一流的集装箱运输港。他参与了世界上规模最大的神户海湾人工岛和六甲人工岛的设计和兴建。他以独特风格设计了神户大桥并参与指导六甲大桥和摩耶大桥的建造。他还以惊人的魄力倡导并在神户成功地召开了有日本、中国、美国三国四港参加的第一次环太平洋友好港口会议。鸟居先生还根据多年的工作实践和经验，撰写出《神户港150 年》、《防波堤的设计与施工》和《神户港概说》等一些很有价值的著作。

自天津方面聘请神户顾问团以后，鸟居幸雄在一瞬间变成了轰动中国的新闻人物。1984 年4 月鸟居幸雄率神户港口顾问团12 人刚到中国时，就立即受到国务院主要领导人的接见。接见时国务院领导说：“中国确定沿海14 个港口城市对外开放，港口负担更加繁重。中国政府把天津港改造、建设和改进管理摆到重要议事日程。希望鸟居先生和同事提出港口改造和建设方案。另外，中国港口管理有很多矛盾、扯皮，还希望鸟居先生对中国港口管理体制提出意见。”鸟居表示一定要制定一个既符合天津市和天津港的实际而又大胆的方案。

1984 年4 月20 日李瑞环市长在天津会见鸟居幸雄一行，双方进行了友好而诙谐的谈话。李瑞环说：“请这么多外国专家到中国来帮助管理这么大的港口，在中国还是第一次，这次合作具有极为重要的意义。我也负有很重要的责任，压力并不比你小。现在，命运把我们俩拴在了一条船上，船翻了，你掉到水里，我也就掉到水里啦！但我充满信心，我们一定能够取得良好的成绩。”鸟居先生高兴地对李瑞环说：“现在我们的命运已经联系在一起了，如果船翻了，都要掉到水里。但您作为一个船长，像‘天津号’这条船是永远不会翻的！”鸟居接着说：“作为一条船来讲，要在大海上航行，横渡太平洋、印度洋……就要遇到风呀、浪呀这样的情况。在航行中，船员都必须齐心协力，不然是不行的。所有船员，包括神户和天津、日本和中国，两国人民都要子子孙孙、世世代代友好下去。抱着这样一种感情和信念，齐心协力，努力工作，都能使‘天津号’这艘巨轮获得成功！”

鸟居幸雄先生是这样说的，他和顾问团的朋友们也是这样做的。神户顾问团下榻的天津宾馆距离天津港有六十多公里，每天往返途中就要三个小时。顾问团的先生们到了港口，就深入码头、货场、仓库、锚地、船闸、围埝、防波堤，进行测量、观察或召开座谈会，努力掌握第一手资料和情况。晚上回到住处，还要进行计算和分析，常常工作到深夜。他们跑遍了天津港的各个角落，还深入到铁路、公路、外贸、内海航运等三十多个部门进行调查研究。他们对工作精益求精，一丝不苟。为了摸清装卸工作的一天全过程，他们曾在第二作业区连续工作24个小时。他们在天津的工作很辛苦，星期天很少全天休息。虽然天津市人大常委会主任张再旺送给他们一副精致的麻将牌，他们也很喜欢用打牌来消遣，但繁忙的工作使他们只好“忍痛割爱”。(www.xing528.com)

鸟居先生和顾问团其他成员在天津经过两个阶段的紧张工作，又在神户经过认真研究和计算，终于提出了天津港改造和建设的三份报告书。报告书中主要有三条建议，这三条建议，均已被采纳。第一，为解决港口压船问题，提出开发南疆港区和发展集装箱运输。建议在南疆建设七个靠船墩。1986 年10 月在南疆就建成四个靠船墩，可同时停靠二万吨级船舶，使港口增加两个泊位。这对开发南疆起到促进作用。中央批准的天津港总体规划内容之一就是开发南疆。第二，为解决港口压船问题，建议更新港口设施，增加港口作业线。1985 年港口增添了不少新设备，增加了八条作业线。使港口提高了效率，增加了装卸量。第三，为加快货物疏运，建议拓宽公路，增加公路运输、减少铁路压力。1984 年港口总吞吐量中，75%靠铁路运输，20% 靠公路运输，5% 靠水路运输，给铁路运输造成很大压力。1985 年10 月，该方案被市政府采纳。现在港口吞吐量中，50% 靠铁路，45% 靠公路，集装箱在200 公里内用卡车运输，减轻了铁路的压力，加快了货物的疏运。

在鸟居幸雄等神户港口专家的帮助下，天津港解决了压船压港问题，制定了港口长期发展规划。神户港口顾问团在天津协助工作，还促进了中国港口管理体制的全面改革。自此，国务院决定把天津港作为试点，第一个于1984 年6 月1 日实行“双重领导，天津为主”的港口管理体制，把天津港下放给以天津为主管理。天津港权力下放有很多好处。一是“双重领导，天津为主”的管理体制，便于发挥天津市管理港口的积极性。二是扩大了港务局的计划权、经营权、财务管理权、人事管理权，提高了效率。三是港口实行政企分开，企业自主经营，独立核算，增强了企业的活力。四是便于发挥天津管理的优势，有利于统一组织港口的疏港和运输。五是可以把港口建设发展与城市总体规划发展结合起来，有利于把商业港与工业港结合起来。六是提高了生产能力。天津港的吞吐量，1983 年为1506 万吨，1985 年达到1856 万吨。七是缓解了压船现象。每日离港船舶数，1983 年平均为5 艘，1985 年达到9艘。八是利润有了较大的增长。1985 年比1984 年增长了70.47%。九是加大了建港投资。1985 年比1984 年增加了146.34%。

在神户专家的协助下，“天津号”扬帆起航，这艘船前进的目标，就是要把天津港建设好、管理好，使她成为中国和世界上第一流的港口。