城市轨道交通运营突发事件应急组织指挥机构成员单位主要包括城市轨道交通运营主管部门、公安、安全监管、住房城乡建设、卫生计生、质检、新闻宣传、通信、武警等部门和单位。各有关部门和单位的具体职责如下。
城市轨道交通运营主管部门负责指导、协调、组织运营突发事件监测、预警及应对工作，负责运营突发事件应急工作的监督管理；牵头组织完善城市轨道交通应急救援保障体系，协调建立健全应急处置联动机制；指导运营单位制定城市轨道交通应急疏散保障方案；指定或协调应急救援运输保障单位，组织事故现场人员和物资的运送；参与事件原因分析、调查与处理工作。
公安部门负责维护现场治安秩序和交通秩序；参与抢险救援，协助疏散乘客；监督指导重要目标、重点部位治安保卫工作；依法查处有关违法犯罪活动；负责组织消防力量扑灭事故现场火灾；参与相关事件原因分析、调查与处理工作。
安全监管部门负责组织指挥专业抢险队伍对运营突发事件中涉及的危险化学品泄漏事故进行处置；负责组织安全生产专家组对涉及危险化学品的运营突发事件提出相应的处置意见；牵头负责事件原因分析、调查与处理工作。
住房城乡建设部门负责组织协调建设工程抢险队伍，配合运营单位专业抢险队伍开展工程抢险救援；对事后城市轨道交通工程质量检测工作进行监督；参与相关事件原因的分析、调查与处理工作。
卫生计生部门负责组织协调医疗卫生资源，开展伤病员现场救治、转运和医院收治工作，统计医疗机构接诊救治伤病员情况；根据需要做好卫生防病工作，视具体情况提出保护公众健康的措施建议，做好伤病员的心理援助工作。
质检部门负责牵头特种设备事故调查处理工作，参与相关事件的原因分析、调查与处理工作。
新闻宣传部门负责组织、协调运营突发事件的宣传报道、事件处置情况的新闻发布、舆情收集和舆论引导工作，组织新闻媒体和网站宣传运营突发事件相关知识，加强对互联网信息的管理。各处置部门负责发布职责范围内的工作信息，处置工作牵头部门统筹发布抢险处置综合信息。
通信部门负责组织协调基础电信运营单位做好运营突发事件的应急通信保障工作；参与相关事件原因分析、调查与处理工作。
武警部队负责协同有关方面保卫重要目标，制止违法行为，搜查、抓捕犯罪分子，开展人员搜救、社会治安维护和群众疏散转移等工作。
其他有关部门应组织协调供电、水务、燃气等单位做好运营突发事件的应急供电保障，开展供水管道和燃气管道等地下管网抢修；视情况参与相关事件的原因分析、调查与处理工作等。
（一）指挥机构及职责
在城市应急委的统一领导下，由城市交通安全应急指挥部负责本市轨道交通运营突发事件的应对工作。城市交通安全应急指挥部由总指挥、副总指挥和成员单位组成。总指挥由市政府分管副市长担任，负责本市轨道交通运营突发事件应急指挥的领导工作，对全市轨道交通运营突发事件应急工作实施统一指挥。副总指挥分别由市政府分管副秘书长、市交通委员会（建设委员会）主任担任，协助总指挥做好全市轨道交通运营突发事件应急工作。市政府分管副秘书长主要负责协调各成员单位应急处置及监督检查责任制落实工作。城市交通委员会（建设委员会）主任主要负责交通行业内各单位的应急处置、责任制落实工作和市交通安全应急指挥部办公室工作。
城市交通安全应急指挥部应对轨道交通运营突发事件的职责包括：
（1）研究制订本市应对轨道交通运营突发事件的政策措施和指导意见。
（2）负责指挥本市轨道交通运营事件的具体应对工作。
（3）分析总结本市轨道交通运营事件应对工作，制订工作规划和年度工作计划。
（4）负责市交通安全应急指挥部所属专业应急救援队伍的建设和管理。
（5）承办市应急委交办的其他事项。
（二）办事机构及职责
（1）城市交通安全应急指挥部办公室应对轨道交通运营突发事件负责城市交通安全应急指挥部下设办公室作为常设办事机构，办公室主任由市交通委（建委）主任担任。根据市交通安全应急指挥部的决定，市交通安全应急指挥部办公室负责组织、协调、指导、检查本市轨道交通运营突发事件的预防和应对工作。主要职责包括如下内容。(www.xing528.com)
①组织落实市交通安全应急指挥部决定，协调和调动成员单位应对轨道交通运营突发事件的相关工作。
②组织制订、修订本市轨道交通运营突发事件专项应急预案和部门应急预案，指导市轨道交通指挥中心及轨道交通运营企业制订、修订相关处置类应急预案。
③负责发布蓝色、黄色预警信息，向市应急办提出发布橙色、红色预警信息的建议。
④负责本市应对轨道交通运营突发事件的宣传教育和培训工作。
⑤负责收集分析相关工作信息，及时上报重要信息。
⑥负责组织本市轨道交通运营突发事件的应急演练。
⑦负责本市轨道交通运营突发事件的隐患排查以及相关应急资源的管理工作。
⑧负责本市轨道交通运营突发事件应急指挥技术系统的建设与管理工作。
⑨负责市交通安全应急指挥部专家顾问组的联系工作。
⑩承担市交通安全应急指挥部的日常工作。
（2）城市轨道交通指挥中心职责。
在城市交通安全应急指挥部办公室的协调指导下，负责城市轨道交通运营突发事件的具体处置工作。
①组织制订、修订轨道交通运营突发事件处置类应急预案，审查轨道交通运营企业突发事件处置类应急预案。
②负责协调指挥轨道交通运营企业实施轨道交通运营突发事件应急处置。
③负责及时向市交通安全应急指挥部办公室报送突发事件应急工作信息，负责根据现场情况提出轨道交通停运、抢险增援等应急处置的建议。
④参与配合轨道交通运营突发事件的总结和调查评估工作。
⑤承办市交通安全应急指挥部办公室交办的其他事项。
（三）现场指挥部及职责
根据轨道交通运营突发事件处置工作需要，由市交通安全应急指挥部办公室组织相关成员单位成立现场指挥部。现场指挥部可由指挥处置组、社会面控制组、后勤保障组、医疗救护组、新闻发布组和专家工作组等组成，承担现场的抢险救援任务，负责做好事发地区治安维护、交通保障、人员疏散、群众安置、后勤保障等各项工作。
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