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安全管理六项原则及城市轨道交通风险管控机制优化研究

时间:2023-10-12 理论教育 版权反馈
【摘要】:在生产活动过程中,经常检查、及时发现不安全因素,采取措施,明确责任,尽快地、坚决地予以消除,是安全管理应有的鲜明态度。各级人员安全生产责任制度的建立,管理责任的落实,体现了管生产同时管安全的原则。达到保护劳动者的安全与健康的目的。因此,对生产中人的不安全行为和物的不安全状态的控制,必须看作是动态的安全管理的重点。

安全管理六项原则及城市轨道交通风险管控机制优化研究

(一)贯彻预防为主的方针

安全生产的方针是“安全第一、预防为主、综合治理”。安全第一是从保护生产力的角度和高度,表明在生产范围内安全与生产的关系,肯定安全在生产活动中的位置和重要性。

贯彻预防为主,首先要端正对生产中不安全因素的认识,端正消除不安全因素的态度,选准消除不安全因素的时机。在安排与布置生产内容的时候,针对施工生产中可能出现的危险因素,采取相应措施予以消除是最佳选择。在生产活动过程中,经常检查、及时发现不安全因素,采取措施,明确责任,尽快地、坚决地予以消除,是安全管理应有的鲜明态度。

(二)管生产的同时管安全

安全寓于生产之中,并对生产发挥促进与保证作用。因此,虽然有时安全与生产会出现矛盾,但从安全、生产管理的目标、目的来看,它们表现出了高度的一致和完全的统一。国务院在《关于加强企业生产中安全工作的几项规定》中明确指出:“各级领导人员在管理生产的同时,必须负责管理安全工作”“企业中各有关专职机构,都应该在各自业务范围内,对实现安全生产的要求负责。”管生产的同时管安全,不仅是对各级领导人员明确安全管理责任,同时,也向一切与生产有关的机构、人员,明确了业务范围内的安全管理责任。各级人员安全生产责任制度的建立,管理责任的落实,体现了管生产同时管安全的原则。

(三)坚持安全管理的目的性

安全管理的内容是对生产中的人、物、环境因素状态的管理,有效的控制人的不安全行为和物的不安全状态,消除或避免事故。达到保护劳动者的安全与健康的目的。没有明确目的的安全管理是一种盲目行为。盲目的安全管理,充其量只能算作“花架子”,劳民伤财,危险因素依然存在。在一定意义上,盲目的安全管理,只能纵容威胁人的安全与健康的状态,向更为严重的方向发展或转化。(www.xing528.com)

(四)坚持四全动态管理

安全管理涉及生产活动的方方面面,涉及从开工到竣工交付的全部生产过程,涉及全部的生产时间,涉及一切变化着的生产因素。因此,生产活动中必须坚持全员、全过程、全方位、全天候的动态安全管理。

(五)安全管理重在控制

进行安全管理的目的是预防、消灭事故,防止或消除事故伤害,保护劳动者的安全与健康。在安全管理的四项主要内容中,虽然都是为了达到安全管理的目的,但是对生产因素状态的控制,与安全管理目的关系更直接,显得更为突出。因此,对生产中人的不安全行为和物的不安全状态的控制,必须看作是动态的安全管理的重点。

(六)在管理中发展、提高

既然安全管理是在变化着的生产活动中的管理,是一种动态。就意味着其是不断发展的、不断变化的,以适应变化的生产活动,消除新的危险因素。然而更为需要的是不间断地摸索新的规律,总结管理、控制的办法与经验,指导新的变化后的管理,从而使安全管理不断地上升到新的高度。

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