安全的基本定义及城市轨道交通风险管控机制研究

（一）“安全”定义

在《现代汉语词典》中“安全”的定义为：没有危险，不受威胁，不出事故。

在生产活动过程中，能将人或物的损失控制在可接受指标的状态。

“安全”是相对的安全，绝对的安全不存在。

绝对安全观认为，安全指没有危险、不受威胁、不出事故，即消除能导致人员伤害，发生病、死亡或造成设备财产破坏、损失，以及危害环境的条件。由于绝对安全观过分强调安全的绝对性，使其应用范围受到了很大的限制，特别是在分析社会-技术系统的安全问题时更是如此。

相对安全观认为，安全是相对的，绝对安全是不存在的。例如，美国哈佛大学的劳伦斯教授将安全定义为“安全就是被判断为不超过允许极限的危险性”，也就是指没有受到损害的危险或损害概率低，《通用安全专业术语词典》中将安全定义为“安全意味着可以容许的风险程度，无受损害之忧和损害概率低的通用术语”。安全的基本定义：人类的整体与生存环境资源的和谐相处，互相不伤害，不存在危险的危害的隐患。

狭义的安全就是人类的个体与周围的环境的相容性；相容性很好的话，表明生存环境非常宽容；人们幸福安康娱乐休闲富足。

广义的安全则是指人类的生存环境——地球的生态安全。包括来自宇宙的多种复杂的天文危险隐患的识别。

（二）安全的通俗理解

安全可以通俗理解为：“无危为安，无损为全”。

当把人的生命比作是“1”时，生活就是在“1”后面加“0”，后面加的“0”越多，说明事业越成功、家庭越幸福。倘若人的生命不存在了，后面加再多的“0”还有什么意义呢？(www.xing528.com)

（三）安全的高度理解

人们可以理解为国家安全、政治安全、经济安全、文化安全、国际安全、区域安全，还有常见的企业安全等。

国家安全是国家的基本利益，是一个国家处于没有危险的客观状态，也就是国家既没有外部的威胁和侵害，也没有内部的混乱和疾患的客观状态。当代国家安全包括11个方面的基本内容，即：国民安全、领土安全、主权安全、政治安全、军事安全、经济安全、文化安全、科技安全、生态安全、信息安全和核安全。

政治安全就是政治主体在政治意识、政治需要、政治内容、政治活动等方面免于内外各种因素侵害和威胁而没有危险的客观状态。

经济安全，是指经济全球化时代一国保持其经济存在和发展所需资源有效供给、经济体系独立稳定运行、整体经济福利不受恶意侵害和非可抗力损害的状态和能力。是指一国的国民经济发展和经济实力处于不受根本威胁的状态。

（四）前沿的安全理解

生态安全、核安全等。

生态安全是指生态系统的健康和完整情况。是人类在生产、生活和健康等方面不受生态破坏与环境污染等影响的保障程度，包括饮用水与食物安全、空气质量与绿色环境等基本要素。

核安全是指对核设施、核活动、核材料和放射性物质采取的必要和充分的监控、保护、预防和缓解等安全措施，防止由于任何技术原因、人为原因或自然灾害导致事故发生，并最大限度减轻事故情况下的放射性后果，从而保护工作人员、公众和环境，使它们免受不当辐射的危害。