宋朝周边形势及治边政策-《中国边疆经略史》第二章

唐中叶以后，由于藩镇势力的发展，天宝十四年（755年）冬，范阳节度使安禄山及其部将史思明公开叛乱，史称“安史之乱”。宝应二年（763年）“安史之乱”平定后，唐中央集权进一步削弱，出现藩镇割据的局面。唐末，随着阶级矛盾和民族矛盾的日趋尖锐，咸通十五年（874年）爆发了王仙芝、黄巢领导的农民大起义。中和四年（884年）黄巢牺牲在泰山东南的狼虎谷，起义虽然被镇压下去，但唐朝的统治已岌岌可危。在农民大起义的过程中，各地节度使的势力得到迅速的发展。天祐四年（907年）朱温废哀帝李柷自立为皇帝，改国号为梁，历史上称后梁，历时289年的唐朝结束了。

唐亡以后，中原地区先后出现了梁、唐、晋、汉、周五个相互更迭的政权，国都除后唐设在洛阳外，其他设在开封。五代中后梁、后周是汉人建立的政权，其他是南下的沙陀人建立的政权。与此同时，在南方地区先后出现吴、南唐、吴越、闽、楚、南平、前蜀、后蜀、南汉九个地方政权，加上山西中部沙陀人建立的北汉，总称为“十国”。除此之外，北方还有契丹，西北有回鹘诸部，西和西南有吐蕃诸部及大理等许多民族政权的存在。我国历史进入五代十国分裂时期，北方五代共53年（907—960年），给北方的社会经济带来了巨大的破坏。南方由于社会相对稳定，加上北方人口的大量南迁，经济得到了较快的发展。这时期，由于地方割据政权的相互混战和人民反抗斗争的冲击，各政权便迅速地衰落。(www.xing528.com)

后周时，世宗柴荣曾进行统一的战争，但事未竟而病故，年仅7岁的恭帝柴宗训即位，军政大权实际上控制在赵匡胤手里。后周显德七年（960年），赵匡胤率领禁军借口抵御契丹的入侵，在陈桥驿导演了一场“黄袍加身”的闹剧，轻而易举地夺取了后周政权，自己做了皇帝，建国号宋，首都仍设在开封，历史上称为北宋。建炎元年（1127年）高宗南渡，迁都临安（今杭州），历史上称为南宋。从建隆元年（960年）赵匡胤以宋代周，到元世祖忽必烈至元十六年（1279年）灭南宋，共经历了319年。在研究我国历代边疆政策的时候，既要研究统一时期的治边政策，也要研究分裂时期的治边政策，这样对统一多民族国家的形成和发展，才能有一个全面正确的认识。宋朝是处于历史上多政权并立时期，通过军事政变而建立的政权，由于政治、经济和军事等原因，对周边的治理呈现出复杂的局面，我们根据当时的具体情况，大体沿着北方，西北至西南，南方三个不同的方向，着重讨论对辽、夏、金和战中的政策变化，以及对其他各边区的怀柔羁縻。