上海高校学科评估：优势与潜力分析

面对全球新一轮科技与产业变革的重大机遇和挑战，“十八大”明确提出：“科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑，必须摆在国家发展全局的核心位置。”按照“四个全面”战略布局与“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，国家正全面深化实施创新驱动发展战略。建设创新型国家战略的提出，对上海科技发展提出了更高的要求，需要上海更加充分地整合与利用科技创新资源，在实现创新型国家目标中贡献更多的力量。上海正以建设具有全球影响力的科技创新中心为目标，积极打造成为全球创新网络的重要枢纽和国际性重大科学发展、原创技术和高新科技产业的重要策源地之一，跻身全球重要的创新城市行列。全球科技创新中心的建设，需要有世界一流的创新作为支撑，需要整合区域范围内的创新资源。高校作为最重要的创新主体之一，有望成为上海发展的增长点之一，而学科建设又是高校科技创新的龙头。

学科水平是大学核心竞争力的集中体现，拥有一流的学科，几乎已成为世界一流大学的重要标志。2015年10月，国务院印发《统筹推进世界一流大学和一流学科建设总体方案》，强调要推动一批高水平大学和学科进入世界一流行列或前列，引导和支持高校优化学科结构，凝练学科发展方向，突出学科建设重点。同年，上海市也正式实施高峰高原重点学科建设计划，计划到2020年，努力使上海高校学科整体实力达到一个新水平，力争20个左右的一级学科点和一批学科方向达到国际一流水平；180个左右的一级学科点跻身国内学科排名前20%，且这些一级学科点中至少有1～2个二级学科或方向达到国际先进、国内一流水平。

优势学科和潜力学科是世界一流学科发展的基础，优势学科可以在集群化发展过程中担当主体学科或带头学科，利用学科之间的优势互补，增强自身发展的同时，还可以带动相关学科的共同发展^[1]。田长霖也提出，世界上地位上升很快的学校，都是在一两个领域首先实现突破。一个学校不可能在很多领域同时达到世界一流，一定要有先后，研究型大学一定要想办法扶持最优异的学科，把它变成全世界最好的^[2]。从优势学科的形成来看，大多是大学在长期的发展过程中不断积淀而形成的，它是大学快速发展的基础。因此，在资源有限的前提下，大学需要采用学科非均衡发展战略，明确学科发展重点，强化优势。

大学的优势学科一般表现为在学科梯队、科研基础和学科条件等方面具有相对优势，尤其是在科研基础方面具有优势。而学科科研基础的情况分析可以借助权威数据库进行客观挖掘分析。通过数据挖掘的方式来寻找优势和潜力学科的科研基础情况已成为学科建设过程中常用的方式^[3]。王战军认为，强势学科与优势学科并非一一对应关系。强势学科如果并非优势学科，就要分析其成长为优势学科的可能性有多大，考察发展的动力和阻力分别是什么。^[4]陆振康在探讨培植新的学科增长点时指出，大学要注重潜力学科的培育发展。他认为，潜力学科生长点的形成，一种是主动型，例如，若干学科交叉产生的交叉点，或优势基础学科的前沿部分向高科技方向和应用领域的延伸；另一种是被动型，例如，随着经济和社会的发展，那些符合国家创新体系、科学技术前沿、社会发展趋势的新兴学科^[5]。(www.xing528.com)

上海高校经过多年的发展和积累，在学科建设方面已经积累了较为雄厚的实力，学科发展视野已经开始从国内竞争转向国际竞争。根据2013年年底ESI数据统计，上海已经拥有65个ESI前1%和7个前1‰学科，在中国各省市中排名第二。同时，上海高校学科也存在较为明显的不足。在2012年全国高校第三轮学科评估中，上海21所高校参评的301个学科中，只有103个参评学科的“科学研究”一级指标位次高于学科整体位次。另外，在QS、THE和ARWU这些侧重点不同的学科排名中，上海高校的学科发展具有领域集中的特点。

基于此，本书希望通过科学计量分析与引文分析等方法，综合运用Scopus与Web of Science两大数据库，将基于数据库的学科分析与教育部一级学科评估、各世界大学学科排名相结合，对上海高校的学科作深层次的综合分析，寻找上海市各高校的优势学科和潜力学科，揭示上海高校的优先发展研究领域和研究方向。

具体而言，本书的目的在于：第一，对上海主要高校学科的科研表现进行评估，预测2014年上海市高校优势学科和潜力学科，考察这些学科在上海市各高校的分布，揭示学科中各研究领域的未来发展趋势及所处的发展阶段；第二，客观检验2016年上海市优势学科和潜力学科的发展状况，明确学科发展目标，为上海市主要研究型大学占领国际学术制高点提供明确的方向指引；第三，为政府和高校提出关于实现学科发展目标的组织工作和必要措施的建议和设想。