中国商飞总装基地与浦东飞机维改中心-机场规划故事

中国商用飞机有限责任公司于2008年5月11日在上海成立，是我国实施国家大型飞机重大专项中大型客机项目的主体，也是统筹干线飞机和支线飞机发展、实现我国民用飞机产业化的主要载体。中国商飞上海飞机制造厂（大场厂区）具有较好的环境和零部件生产设施，但如果要进行大规模的飞机总装，会受某些因素的影响，生产效率受到了一定程度的限制。于是他们把总装厂移至浦东国际机场产业开发区，充分依托浦东国际机场这一独特的区位优势、地价优势、劳动力优势和政策优势等，期待可以降低项目的投资资本，提高总装质量和效率。

飞机总装项目择址浦东国际机场地区的临空产业地带，也符合“服务机场，利用机场”的宗旨。首先是能充分利用机场各种配套设施。飞机离厂前的最关键一步是试飞。浦东国际机场为其修建的第五跑道为4E级跑道（3 400 m长）完全满足试飞要求，在出现异常情况时也能满足其相应的应急救援要求。另外，浦东国际机场各种先进的航空管制设施（塔台、导航台）和盲降系统还可为试飞各种参数的测量提供了强大的技术后盾，即使在塔台工作处于高峰时也可以保证试飞正常、安全进行。因为浦东国际机场跑道设计的高峰小时飞行量达100架次以上，而总装飞机一个月不过几架。试飞飞机需要的航空油料可由机场油料公司提供，既省时，又安全。在飞机试飞完全合格后，航空公司即可将其投入航班的运营，节省了运输费用。2015年11月2日，国产大型客机C919首架机总装下线，如图8-9所示。

图8-9　C919大型客机首架机总装下线

不可否认的是，中国商飞总装基地的飞机试飞与交付，对浦东国际机场的正常运营会带来不良影响。这就是为什么总装基地选址遭到几乎所有民航专家反对的原因。

但是从航空城发展的角度来看，一方面，中国商飞总装基地项目会强有力地带动临空航空工业园区的开发，同时对于机场地区开发资金的筹措、劳动力的消化也具有不可替代的积极作用，是整个机场地区走上良性循环的重要因素之一。我国飞机的零部件制造和总装已具备了很好的生产能力。现在我国各大飞机制造公司（如西安飞机制造厂、南昌飞机制造厂、上海飞机制造厂等）都与波音公司、空中客车公司有合作项目，为它们提供飞机零部件，如飞机内部的空中厨房、座椅、行李箱、机轮、刹车及飞机的无线电通信系统等。在MD-82型飞机合作生产过程中，有不少国外厂商前来中国寻求上述项目合作的机会，但由于当时受种种条件的限制未能成功。现在浦东新一轮的开发与开放为这种产业的发展创造了条件，特别是电子产品等有了很大提高，与国外厂商在这方面的合作可能性也越来越大。以中国商飞总装基地为核心，将会在浦东国际机场周围地区集聚大量的航空工业企业和设施。(www.xing528.com)

图8-10　浦东国际机场南侧的中国商飞总装基地

另一方面，飞机维修、改装也是一个较有发展前景的产业链。世界各大航空公司的班机在浦东国际机场起降就要求浦东国际机场有充足的飞机维修设施，为航空公司提供优质的机务维修服务。如果总装基地设在浦东国际机场附近，那么总装基地内的工艺设备、测试设备等相关设施设备都可以用于飞机的维修。当飞机总装业务不十分繁忙时，还可以利用总装基地的技术、设备和设施，承接一些飞机改装业务。目前，客机改货机市场也十分被看好，而全球的改装能力达不到市场需求量的一半，且国内目前没有客机改装货机的设施，将来也数量有限，市场发展前景极为可观。

庞大的飞机维修与客机改货机市场呼唤我们营建一座大型飞机维修改装中心。目前上海已有的雄厚的航空维修基础、优越的区位条件、土地和劳动力价格优势以及人才资源，使得维改中心的建设成为可行。而且引进国外先进技术、资金在浦东国际机场建设具有世界一流水平的航空维改中心，对于上海市的产业结构调整及整个国家的未来经济发展，显然也是一件十分有意义的事情。因为该项目不仅具有良好的经济效益，而且对中国引进先进技术和管理，加速中国航空人才的培养进程，推动中国民用航空飞机大修业加入世界先进水平的行列，发展中国乃至世界的民用航空运输事业等，都将产生积极的影响。

未来，位于浦东国际机场的中国商飞总装基地是为了进行C919和ARJ21飞机的总装，但它会将大量航空工业企业引进航空城，这对浦东新区产业结构的调整，促进上海的开发开放都是极为有利的。如果我们在航空城建立一个以飞机总装为主、航空器维改为辅的航空工业产业链，其社会效益、经济效益是不言而喻的。总之，在航空城建立这样的航空工业园区，对浦东国际机场的运营保障、对浦东新区乃至整个长三角的进一步开发开放、对促进中国飞机制造业进入世界先进行列等，都具有深远的现实意义和历史意义。