解析飞行区场道沉降标准的争论

由于浦东国际机场选址在新近形成的滩涂上，一期工程首先遇到的技术难题就是在如此软弱的地基上，建设大规模的跑道和机坪设施应该怎样控制沉降。考虑到日本人在填海造地方面经验丰富，又刚填海建造了关西国际机场，我们从一开始就引入了这一领域的日方专家参与前期研究。

在前期的工程可行性研究中，中日专家的最大分歧就是沉降控制标准问题。首先中方的设计机构和专家们提出了“两个5 cm”（即工后沉降不大于5 cm、差异沉降也不大于5 cm）的沉降控制标准。日方专家团则提出在如此软弱的地基上，如果采用如此高的沉降标准将会大幅提高工程造价，且技术上要做到“两个5 cm”也完全不可行。他们提出只按照《国际民用航空公约》（Chicago Convention on International Civil Aviation）附件14关于道面标准的要求控制差异沉降即可。同时，日方专家还指出在浦东国际机场这样的大型繁忙机场，今后跑道盖被时还可以有机会调整道面的工后沉降和差异沉降。

经过一场旷日持久的论战之后，指挥部采用了倾向于日方专家意见的折中方案，即确定了控制道面差异沉降小于万分之一的设计目标值。实际上浦东国际机场一期工程的跑道沉降最大超过了50 cm，差异沉降却控制得很好。这是因为我们听取了日方专家的意见，在地基处理上采取了一系列措施，大大增强了地基的均匀性。我们从这次与外方的合作中学到了很多东西，解放了思想、开阔了眼界、积累了许多宝贵的经验，也改写了相关规范和改变了我们的设计习惯（参见《浦东国际机场建设——场道地基》第348页，上海科学技术出版社1999年出版）。(www.xing528.com)

图6-1　由日方承担的飞行区设计的签约仪式

浦东国际机场一期工程的总体设计和飞行区规划设计由日本政府提供无偿援助，是由日方组建工程咨询设计企业联合体承担的（图6-1）。这是我国改革开放后第一个由外方承担机场总体和飞行区规划设计的机场。国内的配合设计单位是中国民航机场规划设计研究院。同时，浦东国际机场一期工程航站区，包括航站楼和停车楼等设施的规划设计由法国政府提供政府贷款，由巴黎机场公司承担。国内配合设计单位是华东建筑设计研究院。