民法的适用范围及民事争议解决

民法的适用范围又称民法的效力，是指民法在什么样的范围内发生作用。民法的适用范围具体包括对人的适用范围、对空间的适用范围和对时间的适用范围三个方面。

（一）民法对人的适用范围

民法对人的适用范围，是指民法适用于哪些人。这里所称的“人”，如无特别说明，通常指所有民事主体，包括自然人、法人及其他组织等。我国《民法通则》第8条规定：“在中华人民共和国领域内的民事活动，适用中华人民共和国法律，法律另有规定的除外。本法关于公民的规定，适用于在中华人民共和国领域内的外国人、无国籍人，法律另有规定的除外。”按此规定，在我国领域内的所有民事主体，包括自然人、法人及其他组织，均适用我国民法。作为例外的是，外国人身份法上的行为适用其本国法；外国驻我国的外交人员依法享有外交豁免权，不在我国民法的适用范围之内，其民事争议通过外交途径解决，但其自愿接受我国法律管辖的，我国民法对其有效。至于我国自然人、法人及其他组织在国外发生的民事关系，一般适用所在地国家的法律，但法律另有规定的除外。

（二）民法对空间的适用范围

民法对空间的适用范围，是指民法适用于哪些地方。根据我国《民法通则》第8条的规定，凡在中华人民共和国领域内的民事活动，原则上都适用我国法律，法律另有规定的除外。这里的“另有规定”主要包括三种情形：①外国人身份法上的行为适用其本国法；②外国驻我国的外交人员享有外交豁免权；③在中国境内订立的涉外合同，当事人可以选择处理合同争议所适用的法律。

另外，根据民事法律的制定机关不同，其空间效力也有区别。凡国家最高立法机关和最高行政机关制定的民事法律、行政法规、行政规章，均适用于我国全部领域，但法律、行政法规、行政规章明确规定仅适用于某一地区的除外。地方性的民事法规、自治条例、单行条例仅适用于本辖区之内，对其他地方不产生效力。(www.xing528.com)

（三）民法对时间的适用范围

民法对时间的适用范围，是指民法的生效时间和失效时间，以及民事法律规范对其生效前发生的民事法律关系有无溯及力。

民法的生效时间主要有两种情形：①自公布之日起生效，如2008年颁布的《劳动合同法实施条例》第38条规定：“本条例自发布之日起施行。”②公布后经过一段时间再生效，如1986年4月12日通过的《民法通则》第156条规定：“本法自1987年1月1日起施行。”

民法的失效时间主要有以下几种情形：①新法直接废止旧法，如1980年通过并于2001年经过修正的《婚姻法》第51条规定：“本法自1981年1月1日起施行。1950年5月1日颁行的《中华人民共和国婚姻法》，自本法施行之日起废止。”②旧法规定与新法相抵触的部分失效，如1982年颁布并于1993年、2001年和2013年经过三次修正的《商标法》第73条第1款规定：“本法自1983年3月1日起施行。……其他有关商标管理的规定，凡与本法抵触的，同时失效。”③由国家机关颁布专门的决议规定，宣布某些法律失效，如1987年全国人民代表大会常务委员会就曾批准宣布1978年前颁布的部分法律失效。

关于民事法律规范的溯及力问题，按照法律不溯及既往的原则，民法一般没有溯及力。不过，也有一些例外。如《最高人民法院关于贯彻执行〈中华人民共和国继承法〉若干问题的意见》第64条第2款规定：“人民法院对继承法生效前已经受理，生效时尚未审结的继承案件，适用继承法。但不得再以超过诉讼时效为由驳回起诉。”这就赋予我国《继承法》一定的溯及力。