2002年，农村税费改革试点工作全面展开，其基本原则是：确保农民负担得到明显减轻、不反弹，确保乡镇机构和村级组织正常运转，确保农村义务教育经费正常需要；采取简便易行的征收方式，规范税费征收行为；推进乡镇机构、农村教育和政府公共支出的配套改革，完善乡镇财政体制，促进乡镇财政良性循环。改革的主要内容为“三个取消、一个逐步取消、两项调整、两项改革”，即：取消乡统筹费等专门面向农民征收的行政事业性收费和政府性基金，取消农村教育集资等涉及农民的政府性集资，取消屠宰税；逐步取消统一的劳动积累工和义务工；调整农业税政策，调整农业特产税政策；改革村提留征收使用办法，改革共同生产费征收使用办法。全县从县直、乡镇到村组，共组织5000多名干部组成了农村税改工作队，分赴全县10个乡镇522个村12万农户中，进行了改革。通过税改核定，全县核定计税面积66.9万亩，每亩负担73.68元，全县“两税两附加”负担总额为4934.67万元。2003年，南漳县自20世纪80年代开征的农业特产税除烟叶在收购环节征收特产税外，其余全部停止征收，结束了20余年的税种历史。2005年，取消农业税、契税、耕地占用税，同时移交地税部门征收。财政部门将工作重点转向对农户的补贴发放、完善土地二轮延包、税改转移支付补助和农村财务管理。2006年8月，撤销农税分局，成立南漳县农村财政管理局。
农村税费改革通过全省验收，共减轻农民负担9889.3万元，发放粮食直补、良种补贴等各种惠农资金5849.6万元；镇（区）综合配套改革稳妥推进，行政区划由21个乡（镇）合并为10个镇；78个事业单位整体转制，初步建立了“以钱养事”的新机制。(www.xing528.com)
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