南漳县革命老区：乡镇企业崛起带来脱贫

1984年全面调整农村产业结构，国家采取多种措施扶植乡镇企业，自此，乡镇企业进入大发展时期，乡（镇）办、村办、组办、联合体办、个体办“五个轮子”一起转，起到了以“企”补农的作用，加快了脱贫致富步伐，减轻了农民负担。1986年有1800多农民因进入乡镇企业而脱贫。

1984年前，社办或区（镇）办企业的产值一般占乡镇企业的50%以上。1976年占52.88%，1983年占57.5%，随后乡（镇）所办企业的比重下降，到1987年，乡镇企业产值中，乡（镇）办占17.44%，村办占18.04%，联户办占4.68%，个体办占59.84%。

经济条件好、交通方便的地方乡镇企业起步早、发展快。1987年产值过千万元以上的乡镇有九集、胡营、城关、武镇、龙门；产值过500万元的有安集、刘集、巡检、涌泉、花庄；还有156个村没有村办企业，占全县总村数的28.57%，这些村分布在薛坪、三景、肖堰、长坪、李庙、赵店、雷坪、板桥、转弯头等电力缺乏、交通不便的边远地区。

南漳乡镇企业分为五大种类：

工业：建材（含砖瓦、石灰、水泥、水泥预制等）；煤磷开采；小水电（含伍家岗、马龙潭、马槽、剪子沟、九花楼、洛浴河、洪浴河、徐家湾、甲子河等）；陶瓷器；食品（含饮料、白酒、糕点）；竹木加工；粮食加工。

农业：种植业有茶园、橘园、果园、药园，成规模的有巡检羊角山茶场、李庙天池山茶场、长坪香耳山茶场、花庄竹林沟茶场、蓝云茶场、薛坪九里岗茶场、峡口镇柑橘场、峡口汉三村柑橘场、龙门沙扒沟木梓场、李庙南沟药材场、龙门朱砂漆林场；养殖业有畜牧场1个，养猪场62个，养禽场3个，水厂养殖场11个，养蚕场18个；渔业有鲢鱼潭渔场、花庄渔场、武东渔场、梅子园渔场、八泉渔场、新集渔场、李家湾渔场、董家河渔场、盘龙岗渔场等。

建筑业：农村专业建筑队是20世纪80年代兴起的新行业（山区以土木“干打垒”为主，平原、丘陵以砖混平房为主）。1987年，全县有专业建筑队1257个，其中乡办9个、村办7个、联户办66个、个体户1175个，从业人员5357人，年产值为171万元。(www.xing528.com)

运输业：到1987年，全县有运输队2636个，其中乡（镇）办11个、村办27个、联户办13个、个体户2585个，从业人员2854人，年产值1819万元。

商服业：到1987年，全县乡镇商业、饮食业企业共有2398家，其中乡镇办29家、村办118家、联户办53家、个体户2196个，从业人员4278人，年产值1065.8万元；服务业企业有1096家，其中乡镇办16家、村办67家、联户办33家、个体户980个，从业人员2143人，年产值474.6万元。

1989年，因国际大气候的影响，南漳的乡镇企业发展遇到了市场疲软、产品积压、银根紧缩、资金短缺等困难。1991年，通过对乡镇企业实行调整、整顿、改造、提高，乡镇企业逐步走出低谷。2003年至2007年，全县乡镇企业大力发展、培植产业化龙头企业、加大结构调整和产业升级力度，以改革创新为动力，以招商引资为重点，加快以项目建设为主、推进农业产业化、工业化、城市化“一主三化”进程，促进了乡镇企业跳跃式发展。到2007年底，全县乡镇企业形成了12大行业，即：轻纺、化工、食品制造、服装、皮革、家具、印刷、粮食加工、塑料制品、金属制品、建材、矿产，实现总产值473330万元，实现购销收入383134万元，入库税金6473万元。

乡镇企业的发展衍生出“乡镇企业管理”新机构，县成立了乡镇企业管理局，乡镇了成立企业管理委员会。

1985年，南漳成立“经济和社会发展战略领导小组”，组建了11个专业组，深入全县各乡村对社会发展状况进行调查研究，写出了90多万字的考察论证报告，经过征求各方面的意见，产生了《1980年至2000年南漳经济和社会发展战略》草案。内容包括县情分析、战略目标、战略步骤、战略重点和实施方案。对南漳的后期经济和社会发展起到了重要指导作用。