经济基础决定上层建筑，随着社会经济环境的变化，高校的办学理念也必然发生变化。高校办学理念的一个重要变化就是由“福利教育”向“有偿教育”的转变。过去高校办学主要依靠国家，办学经费主要来源于政府财政拨款。在这种情况下高校的经济活动只是简单的资金运动，财务工作也比较简单，主要是核算，在有关财务管理制度的规定下按预算的项目、内容审核报销。随着社会经济环境的变化，高校开始面向市场，高校的办学理念从“教育福利”向“教育有偿”转变，这种理念的变化给高校的各项活动带来很大的影响。从财务角度看，筹资渠道更加多元化，除政府财政拨款，其他方式流入资金逐渐增加；资金运动由过去的单纯教育资金，发展成以教育资金为主，以其他生产、经营资金为辅的资金运动形式；财务核算对象也由简单的资金流量核算向资金、资产和资本的全过程核算转化。在“教育有偿”的办学理念下，政府作为投资者更加重视教育拨款的效益，更重视各所高校的教育成本差异；同时各高校也更加重视提高资金使用效率，合理配置资源，提高教育资本回报率，在保证社会效益的前提下，努力提高经济效益，增强学校竞争力，实现可持续发展。
高校办学理念的另一个重要变化是由“精英教育”向“大众教育”的转变。随着“大众教育”理念的不断深入，我国高等教育进入规模迅速扩张期，高等教育规模持续扩大，各高校都不同程度地扩张，高校教育品种逐渐增加，民众在高等教育上有了更多的高质量的选择。同时，各类别、各层次高校从名牌大学、重点大学到省属普通本科，再到民营高校、高职高专等都在师资、生源、学生就业和科研成果等方面面临着严峻的竞争和挑战，不仅要与同层次的高校竞争，还要与不同层次的高校竞争，以及与国外的高校竞争。当前高校间的竞争已从潜在转为现实、从隐蔽转为公开，且有愈演愈烈之势。高校规模的扩大和竞争的加剧必然会加大高校对教育经费的需求，在政府财政投入难以大幅增长的情况下，高校发展将更加注重质量建设，注重内涵打造。财务管理作为高校管理的中心环节要合理融资，有效投资，开源节流，充分发挥资金使用效益，积极应对这种变化。(www.xing528.com)
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