授权控制设置的重要性及技巧

任何高校不能由校长一人独揽，必须进行工作责任委派，这就产生了授权。授权就是由上级主管或权力者授予下属一定的责任与事权，使之在其监督下得以自主地处理与行动。授权者对被授权者保持有指挥与监督的权力；被授权者对授权者负有报告与完成的责任。授权与代理不同：代理是依法代替某一人执行其任务；而授权是仍负责行使其法定的权力。授权与助理不同：助理是由他人帮助负责以成事，助人者无任何责任，而受助者仍负其责；授权则是被授权者负有一定的责任。授权与分工不同：分工是各负其责，彼此无隶属关系；授权则是上下之间仍具有监督与报告的关系。从本质上看，授权只是把决策权分给部属，但不是分散决策责任，相反，是权力下移而责任向上集中。授权不授责，授权留责，更不能只授责不授权，否则会导致主管推脱责任或揽功自居。授权控制的主要功能：减少主管工作负担，把他们从繁杂的事务中解脱出来，以利于思考和解决重大问题；改进人事行政，增强下属责任心，提高情绪与工作效率；发挥下属的专长，补救主管的缺点；在管理实践中培养干部，增进下属的学识、经验与技能，以利于人才储备。

以正式或非正式的方式授给下属用钱的权力；以明文或非明文的方式授给下属增人与选用的权力；以工作说明书的方式，授予下属进行例行工作的权力，而不必事事请示或等批准。授权的时间应根据具体情况而定。如果一个高校在遇到高级人员空缺，在职人员力不从心，有人兼任多个要职，机关工作决定权限于极少数人手中，工作人员缺乏主动积极性时等，均要进行必要的授权。如果高校主管人员感觉到计划及研究时间紧迫，办公时间经常处理例外公事，工作时经常被下属请示打搅，也就需要进行必要的授权。(www.xing528.com)

授权应以被授权者的能力强弱及知识水平高低为依据，因事选人，视能授权；授权前必须做充分的研究与准备，力求将责任与事权授予最合适的人员。要根据明确的隶属关系进行授权，不得越级授权；要明确授予权责，具体规定其目标、范围；要进行适当控制，以免造成授权过度与不足，并规定考核与检查成效办法，建立适当的报告制度；要量力授权，应根据下属能力的高低来决定授权，不可机械与硬性授权；校长要保留权责，过度授权等于放弃权力，某些权责校长理应保留；要相互信赖，授权者与被授权者应相互信赖，主管不得干涉下属的单独决定，下属应竭力办好权责范围内的事，不要事事请示，也不得越权行事；要适时授权，授权理应遵循一定的原则，但并非一成不变，授权必须视地方高校业务所处的实际情况来决定。授权不仅是科学也是艺术，因此也要注意授权技巧，如集中精神处理管理责任、依工作性质分派各人员执行、使下属有自由裁量权而仍能控制自如、使用正式任务命令书方式等。