上海特聘兼职教师队伍建设策略

要切实发挥中央财政和地方财政对职业院校兼职教师队伍建设的作用，促进特聘兼职教师的聘任，需要政府、企业和学校的共同努力。

（一）探索建立三级管理的资助管理模式，明确各方职责

随着上海市各职业教育集团的陆续成立，目前近90%的中等职业学校已加入职业教育集团。因此，上海充分发挥职业教育集团的作用，依托职业教育集团负责所属中等职业学校特聘兼职教师申报、聘任、资助、评价等相关工作，明晰政府、职教集团、学校三级管理的责、权、利。

一是政府层面。政府规定资助对象与条件。资助对象必须具备良好的职业道德，较高的专业素养和技能水平，胜任教育教学工作，具有5年以上企事业单位实际工作经验。特聘兼职教师必须具有下列条件之一：中级以上专业技术职务；高级工以上职业资格；在相关行业（领域）内享有较高声誉、具有丰富实践经验和特殊技能的能工巧匠等（需提供相应的证明材料）。同时，政府明确资助范围。文件规定中等职业学校特聘兼职教师资助范围以职教集团为主（包含职教集团所属的中等职业学校和高职院校），同时扩大至非职业教育集团成员单位的中等职业学校兼职教师。

二是集团层面。上海特聘兼职教师资助管理工作主要是依托集团开展的。为保证特聘兼职教师资助工作的顺利开展，职教集团领导和有关职能部门做了具体的实施规划和组织工作。承担特聘兼职教师资助的申报、聘任、管理和考评等工作，对学校申报的特聘教师进行审核。根据教委要求开展特聘兼职教师培训。

三是学校层面。学校与特聘兼职教师签订协议，明确责任和薪酬；制定特聘兼职教师聘用与管理的规章制度，对特聘兼职教师进行过程管理。特聘兼职教师大多由学校教学、人事、专业教学部（教研组）等部门联合管理。部分学校建立了规范的管理制度，明确特聘兼职教师聘用、教学管理、考核评价等具体流程及部门职责。如，上海商业会计学校制定了《上海商业会计学校特聘兼职教师管理办法》，该制度明确了特聘兼职教师的任职条件、聘任程序、管理制度、特聘兼职教师职责和经费来源与使用等。其中管理制度包括教学部与教务处双重管理制度、多种类型的培训制度、带教制度、日常监督检查制度、评价与考核制度等。

（二）创新特聘兼职教师资助方式，充分发挥资助效用

在学校聘请兼职教师的过程中，特聘兼职教师除以个人形式参与教育教学工作之外，还存在团队参与实践教学、教育教学项目研究的情况。为此，2014年上海创新性地增加了对特聘兼职教师团队开展资助的内容。上海市《关于开展2014年本市中职校特聘兼职教师资助工作的通知》在“资助范围”中明确提出，“本市中职校特聘兼职教师资助范围继续以职教集团为主（包含职教集团所属的中职和高职院校的特聘兼职教师），兼顾非职业教育集团成员单位的中职学校，并扩大至职业教育集团成员单位和非职业教育集团院校的特聘兼职教师团队”。团队人数一般为3—5人，团队成员均须符合特聘兼职教师个人申报条件；团队负责人应为企业相关业务岗位的主管或具有技师及以上职业资格。

特聘兼职教师团队分为两类：（1）教育教学型团队。由行业企业专家引领的教学团队承担实务课程或教学实践课程等教学工作，根据专业教学实施计划分别教授有关教学内容。（2）教学研究型团队。由行业企业专家引领的团队不仅能完成实务课程或教学实践课程等教学工作，还能有效整合行业企业资源，构建统一的团队运作和管理机制，参与院校专业和课程建设、项目研究并在其中发挥重要作用。团队成员中至少有一人具有参与职业院校教育教学、课改项目或中职教师市级培训基地、企业实践基地工作的经历。(www.xing528.com)

（三）开发信息化管理系统，提高管理效率

上海市教委教育技术装备中心与专业公司合作完成了特聘兼职教师基本信息库的开发工作。信息库分为集团用户、学校用户、市教委教育技术装备中心用户三种权限。在集团用户权限中，设置了管理功能和申报功能。

利用这一网络平台，可以对特聘兼职教师资助工作全过程实施电子化管理，并实现数据的汇总、统计、查询、展示等功能。如：特聘兼职教师名额分配、特聘申报、特聘审核、特聘评审、金额设定、集团汇总查询、申报参数设置等。在申报过程中，平台能自动筛选集团和学校申报名额、重复申报人员（先申报先保留）、年龄超限、职称、技术等级不符合要求者是否具有能工巧匠证明、中高贯通学校高职聘请特聘兼职教师、团队人数是否符合要求以及（退休）离职人员的年龄审核等。

上海市中等职业学校教师专业发展网（特聘兼职教师模块）的运行使用，改变了以往上海市中等职业学校特聘兼职教师资助工作线下手动整理申报数据统计汇总表、专家审核申报数据过程中费时、费材、费力的现象，节约办公成本的同时极大地提高了申报数据统计汇总、专家审核申报数据的工作效率，便于历年申报数据的存储、查询、统计，使得上海市中等职业学校特聘兼职教师资助工作更顺畅地开展。

（四）开展特聘兼职教师系统培训，提升兼职教师教学能力

为进一步规范特聘兼职教师的教育教学以及科研等工作，提高兼职教师教育教学的实效性，上海市教委从2012年开始委托职教集团举办上海市职业院校特聘兼职教师市级师资培训。通过专题讲座、交流研讨、示范课观摩等形式对所属学校所聘请的特聘兼职教师进行了较为系统的、有针对性的、专门的培训。

培训使来自行业企业的特聘兼职教师深入了解了中高等职业教育的基本要求，了解当前职业教育课改理念，熟悉了中职学生的认知水平和心理行为特点，掌握了必要的教育教学思想与方法，提高了课堂教学和实践教学的针对性和有效性。通过培训，特聘兼职教师对自己的责任与使命有了更深刻的认识。不仅学到了理论知识，更重要的是提升了教学能力，增强了社会责任感。认识到作为一名兼职教师必须具有良好的职业道德、较强的工作责任心，必须认真履行岗位职责，编写好教案，认真授课，自觉维护正常的教学秩序，保质保量完成教学任务，做到治学态度严谨，为人师表，既教书又育人。有的兼职教师反映，通过培训学习，学会了在教学过程中如何把握重点、难点，如何使自己的课程与其他专业课程有机融合，如何把握对学生的奖罚尺度，等等。