沈阳农业大学研究生教育史话:思政教育管理的演进

研究生思想政治教育内容和形式的主导是落实教育方针。我国的教育方针是教育基本政策的总概括，不同历史时期表述有所不同。1952年3月18日教育部颁发《中小学暂行规程》（草案），提出“实施智育、德育、体育、美育全面发展的教育”。1957年2月，毛泽东提出：“中国的教育方针，应该使受教育者在德育、智育、体育几方面都得到发展。”1957年10月9日，毛泽东《做革命的促进派》中，第一次提出“又红又专”。1958年9月，中共中央、国务院在《关于教育工作的指示》提出：“教育为无产阶级的政治服务，教育与生产劳动相结合”。1980年5月26日，邓小平同志提出“有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义新人”，“四有”人才成为提高整个中华民族的思想道德素质和科学文化素质的基本内容。1999年6月，第三次全国教育工作会议上，中共中央、国务院作出了《关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》，提出全面实施素质教育。党的十八大，提出把“立德树人”作为教育的根本任务。十八大报告指出，要“坚持教育为社会主义现代化建设服务、为人民服务，把立德、树人作为教育的根本任务，全面实施素质教育，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人，努力办好人民满意的教育。”党的十八届三中全会进一步强调“坚持立德树人，加强社会主义核心价值体系教育”。

沈阳农业大学研究生的思想政治教育是由党的基层组织负责。1982年研究生部成立后，1983年底，沈阳农学院研发〔1983〕25号文件，上报5年来培养研究生的工作总结里，对研究生思想政治工作做如下总结：“我们还强调导师做研究生思想工作，杨守仁、吴友三教授每周都召集研究生，了解指导业务学习，同时又在思想作风、组织纪律和科学态度等方面提出严格要求”。这份总结里也提出了一个问题：“首先是思想政治工作体制虽然明确了，但组织还不健全，人员还没有落实。全院研究生思想政治工作还没有专人负责，有的系辅导员还没有配上。其实是如何根据研究生专业多、批量小、学习分散等特点，把思想政治工作浸透到业务领域中去，还缺乏经验。研究生的思想状况缺乏调查研究，思想工作限于一般化，党的建设工作抓得不够，几年来没有发展一个党员。”

1984年，校党委决定成立沈阳农学院党委直属党支部，王立廷副教授任研究生部直属支部书记。1984年至1987年，研究生部党支部在学生中发展了27名党员。

1985年5月27日中共中央颁布《关于教育体制改革的决定》中指出，学校要逐步实行校长负责制，并对高等学校应当具有的自主权做了原则规定。沈阳农业大学成为农业部试行校长负责制的3所院校之一（3所学校是：中国农业大学、华中农业大学和沈阳农业大学）。1987年研究生部撤销了直属党支部，王立廷任研究生部副主任。学生思想政治工作率先实行二级管理，由各院系负责。1989年出现学潮后，农业部取消了校长负责制试点，全面实行党委领导下的校长负责制。

1990年12月，研究生部恢复党支部，并提升为研究生部党总支。王立廷任主任兼书记，肖德富提升为专职副书记。从1993年起肖德富兼任研究生部副主任直到2005年离任。

1995年王立廷老师退休后，1996年4月，肖德富继任研究生部党总支书记。肖德富在研究生部总支书记岗位上工作任职9年，加上做副书记，做研究生部党务工作整整16年。

2005-2008年，原党委办公室主任、成人教育学院党总支书记李树宝副研究员接任党总支书记，直到退休。(www.xing528.com)

2008年1月起，原教务处处长张茂仁任研究生部党总支书记。2012年5月研究生院成立，张纯玉研究员宣读的任命决定中指出：为深入贯彻落实教育部、省教育厅、高校工委关于进一步加强和改进研究生思想政治教育的意见，“为加强沈农研究生思想政治教育，提高人才培养质量，学校党委决定成立中共沈阳农业大学委员会研究生工作部。研究生工作部为处级建制，与党委学生工作部合署办公。研究生院党总支书记兼任党委研究生工作部副部长”。张茂仁研究员为首任研究生院党总支书记、首任研究生工作部副部长。当时的学生工作部由校党委任命的学生处处长赵永吉副教授担任。

2013年下半年，研究生院工作二级管理过度完毕，研究生院党总支取消，张茂仁教授组建新一届教学督导室。张茂仁在研究生部总支书记一职任职5年。

2014年12月，党政办公室原副主任高云副教授任研究生院（学科建设处）副院长（副处长）兼研究生工作部副部长（正处级）。2015年1月，党委决定党委研究生工作部从学生工作部中独立出来，高云任研工部部长。

这一新的研究生院管理体制，具有新的特点。研究生院院长兼任研工部副部长，研工部部长兼任研究生院副院长。这样互为助手，相互依赖的管理模式，使研究生管理工作减少了相互扯皮掣肘的内耗，大大提高了工作效率。

从1984年设立直属党支部，到撤销、恢复党支部，重新建立党总支，到2013年撤销党总支，再到2015年成立党委研究生工作部，33年的发展历程中，组织建设的脉络一定程度上代表了研究生思想政治工作的轨迹，更重要的是几位工作者可贵的实践探索。

1984年11月建立直属支部之初，当时的学生工作和思想政治工作主要是激发学生自我管理的积极性和创造性。到1985年，研究生部才建立管理科、培养科，当时肖德富任管理科科长，段绪惠任培养科科长。学位办和招生办，分设在两个科内。全部管理人员身兼数职，当时的研究生录取率极低，研究生教育是名副其实的精英教育，学生不仅具有自我管理的能力和意识，还有很强的责任感和使命感。与研究生直属党总支一起建立的还有研究生部团总支、研究生会。1985年研究生会主席竞选，这是沈农研究生部学生管理和思想政治教育的一个首创。那是一个人人关心国家命运，注重研究生的自我管理、关心研究生共同荣誉的时代。首次研究生会主席竞选，就有在学的研究生汤方栋、徐强、傅举铭、席连惠等同学参加竞选。汤方栋同学以“如果我当选将完成23件大事”的竞选演说，让全体同学心悦诚服，成为民选研究生会主席第一人。研究生会成立后，学生工作大部分由他们承担，学生在学习、生活上的自查自纠得到全体同学的自觉维护。在农业部组织的研究生教育评估中，沈农研究生的自我管理评估荣获第一名。