《国务院关于深化考试招生制度改革的实施意见》中明确指出：“改进投档录取模式，推进并完善平行志愿投档方式，增加高校和学生的双向选择机会。”以院校为单位的传统平行志愿是老高考模式下的主流录取模式，在提高上线率的同时也产生了高校录取分数扁平化和专业调剂的问题。而在新高考模式下，各专业对学生选考科目的要求不一致，以院校为单位的传统投档模式已无法实施。
根据国家的高考改革要求和指导，浙江省在高考综合改革过程中探索出了以专业或专业类＋院校为投档单位的“专业（类）＋学校”平行志愿投档模式，上海则探索出了以院校专业组为投档单位的“院校专业组”平行志愿投档模式，为其他省（区、市）的高考改革提供了参考经验。
在已经启动新高考改革的14 个省（市）中，浙江、山东、河北、辽宁、重庆使用“专业（类）＋学校”平行志愿投档模式，上海、北京、天津、海南、江苏、福建、广东、湖南、湖北使用“院校专业组”平行志愿投档模式。无论是“专业（类）＋学校”还是“院校专业组”，和传统平行志愿的投档流程一致，都是优先保证高分考生的权益，按照志愿单位的自然顺序，只进行一次投档。虽然改变的只是投档单位，但从考生填报的角度来说，却需要重新思考志愿填报的策略。
1.新高考平行志愿的优点
（1）高考综合改革以后，考生可以填报的志愿数量明显增多。以北京市为例，2019 年，北京本科一批考生最多可以填报6 个院校平行志愿，本科二批考生最多可以填报10 个院校平行志愿。而2020 年，北京实行新高考以后，本科批次的考生最多可以填报30 个“院校专业组”志愿。
除北京以外，已经实施新高考，且以“院校专业组”为志愿填报模式的省（市）中，上海市和海南省本科批次考生可填报的志愿单位数量都为24 个，天津市普通本科批A 阶段考生可填报的志愿单位数量则达到了50 个，意味着A 段考生要把志愿表填满，需要填写50 所院校×6 个专业＋50 个“专业是否服从调剂”志愿，共计350 个志愿格。
志愿数量变多，理论上增加了考生被录取的概率。同时，因为和原来以院校为单位的平行志愿录取流程相同，因此，“冲、稳、保”的填报策略依然适用，只是考生和家长需要结合自身的高考分数特点，重新思考“冲、稳、保”三个范围每个安排多少志愿合适。
（2）志愿填报的排序变得更加灵活。考生和家长可以按照自己对院校和专业的喜爱程度进行交叉填报。以湖北省2021 年新高考考生的“院校专业组”志愿填报为例，如果考生非常喜欢某一所高校，可以按照这所高校里的不同专业组来设计志愿表的顺序，增加被该高校录取的概率；如果考生更喜欢某一类专业，可以按照不同高校的相同专业组来设计填报顺序；考生也可按照自己的喜好，选择不同高校的不同专业组来进行交叉排序。(www.xing528.com)
（3）在“院校专业组”的志愿填报设计中，保留了“是否服从专业调剂”选项。新高考的专业调剂与传统的专业调剂不同，传统的专业调剂可能将考生调剂到一个自己完全不喜欢的专业中，而新高考的专业调剂是在考生填报的专业组之内进行，由于每个专业组内的专业培养方式和培养目标类似，避免了上述情况的发生。
因此，服从专业组内的专业调剂，既能进一步降低考生被退档的风险，又可以满足考生对同类型志愿的选择倾向，这种填报录取模式的创新，极大地保障了考生的利益。
但是，考生和家长应该注意，有时候即便考生的志愿成功投档，依然存在被退档的风险。比如考生的体检情况、单科成绩、外语语种、英语口试、综合素质评价等因素不符合高校的专业要求，都有可能造成退档。这些因素，由各高校根据招生需要自主设定，并会在高校招生章程中公布，而如果这些因素在投档系统中没有被设置为限制投档条件，一旦考生投档到某个高校的某个专业，又不符合高校招生章程时，就会造成退档。因此在筛选可填报的志愿时，一定要仔细阅读对应高校的招生章程，避免上述情况发生。
2.对平行志愿的误解（特别提醒）
（1）把“平行”理解为没有顺序，只要满足所报专业和学校的条件，就会被该学校录取。实际上，这里的“平行”是和以前的梯度志愿相比而言的。平行志愿投递，是指所有的志愿单位都可以作为第一志愿被投进相应的学校和专业里，计算机录检时，依然按照考生志愿填报的1、2、3、4、5……的自然顺序进行。关于平行志愿与梯度志愿的差异，可以关注作者微信公众号“致愿填报”，点击“志愿服务”—“志愿资料库”—“视频专栏”，观看《生于非典，考于新冠》专辑教学视频的中集《你的命运被谁改变？》进行了解。
（2）很多考生和家长都以为志愿表里有多少个志愿，就有多少次被投档的机会，认为前面的志愿进档被退后，会被安排下一个志愿的进档。实际上，在投档过程中，平行志愿是将同类别下所有考生按照从高分到低分的顺序排列后，进行一次性投档。如果投进被退，只能参加征集志愿或者下一批次（段位）的投档。
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