东深供水改造工程（第4卷）设计监理实践与建议

1．实行设计监理，是复杂大型工程建设中风险防范的重要措施

对于复杂的技术问题，经过不同经历、经验、层次、角度的技术人员通过不同的分析手段与方法进行审核、复核，有利于提高工程设计的质量，防范工程设计失误与错误。

2．总指挥部的支持是关键

设计监理在水利工程建设中无前例经验可循，特别是有关设计监理工作的规范性文件尚未正式颁布之前，如何开展工作，只有在工作过程中摸索。总指挥部在收到设计监理单位上报的设计监理文件后，及时地于2000年11月7日以粤供指[2000]154号文，下达了《关于设计监理工作程序的函》，规定了设计监理职责、工作程序，以及与设计单位的工作关系，为设计监理工作的开展提供了依据，使设计监理工作有章可循，大大地推动了设计监理工作的开展。

在设计监理工作过程中，设计监理与设计单位对某些技术问题上有可能认识不尽一致，总指挥部站在工程整体利益上，及时地进行协调，求大同、存小异，使设计监理工作顺利进行。

重要技术问题审核是设计监理的一项重要工作，根据需要立项咨询更离不开总指挥部的支持。如东改工程U形预应力渡槽立项研究以及U形预应力渡槽1∶1仿真试验，正是在总指挥部具体安排下进行的。

3．设计监理人员自身的素质是根本

设计监理是高智能的技术性工作，需要“专家型”工程技术人员。设计监理人员具有丰富的工程设计经验，良好的敬业精神和高度的责任心，有独立工作的能力，有敏锐的观察力和准确的判断力，以及善于发现问题和妥善处理问题的能力，是做好设计监理工作的重要保障。东改工程设计监理取得良好成效，设计监理人员的高素质和高水平是根本因素之一。

4．设计单位的理解与配合是基础(www.xing528.com)

在设计监理过程中，没有设计单位的理解和配合，并提供必要的资料和设计文件，审核工作就会事倍功半，甚至难以进行。反之，取得设计单位的理解、配合和支持，则会事半功倍。因此，实行设计监理，应十分重视下列环节。

（1）应在设计监理合同中对设计监理单位有适当的授权，并在充分沟通、协商的基础上规定在设计合同中。

（2）设计监理单位对设计图纸的审核结论应“有理有据”。作为一个设计人员，施工图纸就是产品，维护图纸的正确性是可以理解的。因此设计监理首先应通过自身的工作，表明对设计成果的尊重和爱护。因此在施工图纸审核时，设计监理机构要求主审人员对所有的存疑，反复推敲，多次复核，表达准确，既起到设计监理的作用，也使设计单位容易接受。

5．实行设计监理，理顺参建单位的关系是效率

在工程建设过程中，设计监理单位与总指挥部有关部门、设计单位、施工监理单位等有着密切的关系。设计监理单位的施工图纸审核，既要依据初步设计报告、设计合同等技术性文件进行，又要考虑施工现场的实际情况；供图计划涉及到建设工期目标和“里程碑”目标的实现和施工总进度计划的实施。因此，理顺有关参建单位的关系，减少不必要的中间环节，形成相互沟通的信息渠道，建立简捷而规范的工作程序，有利于提高工作效率与质量。

6．体会与建议

（1）国家有关设计监理的规章、制度需要健全。设计监理在建筑业中实行比较普遍，水利行业则尚在起步中。应该加快设计监理的职责、权限、工作内容等研究工作，并以国家法律、法规的形式加以确定，使设计监理工作得以规范化进行，发挥更好的效果。

（2）设计监理工作在施工图阶段才开始存在一定局限性，如由于工期紧使得设计优化措施无法伸展。在可行性研究阶段、初步设计阶段、招标设计阶段和施工图设计阶段均实行设计监理，使设计监理工作尽早开展，将有助于对总体布置方案、重大技术问题的研究，对优化设计、降低工程成本与节省资金的作用将更为显著。