关键时期安全防范策略及实施

1．台风期和度汛安全控制

“安全第一，预防为主”。在东改工程建设过程中，遭受了多次台风、暴雨、洪水等的袭击（如尤特、潭美、榴莲、玉兔、利奇马等台风）。在台风来临前或汛前，监理机构在总指挥部的统一部署下，检查现场存在的问题，并提前制定安全防范预案，安排好人员、材料、作业设备、交通设备和通讯设备，做好安全应急准备。在台风期或洪水期，坚持值班制度，并随时组织人员、设备，及时处理现场发生的险情。

在每次台风、暴雨、洪水过后，监理机构组织对现场进行全面检查并建立灾害影响跟踪档案。

2．节假日安全控制

东改工程的参建者为早日让香港同胞喝上优质的东江水，自愿放弃节假日，坚守生产第一线。但是，在节假日期间，人员心理及环境的变化是客观存在的，不利的安全因素随之增加。为此，监理机构更加重视安全监督检查，并要求施工单位积极为员工营造节日气氛，解决他们的后顾之忧，关心他们的生活，让走者放心，留者安心，消除各种安全隐患。

3．工程抢险(www.xing528.com)

在高边坡、隧洞开挖等施工中，出现险情十分常见。因此，监理机构指示施工单位提前做好预报并制定抢险预案，同时准备抢险物资，如钢拱架、钢筋网、锚固设施、运输设备等，并统一指定应急抢险队，统一指挥抢险。在险情发生后，立即指示施工单位采取必要的防护措施，并及时向总指挥部报告，会同总指挥部、指挥分部、设计代表、施工单位研究处理方案，组织施工单位实施。在险情期间，监理人员、施工单位人员必须坚守岗位，随时关注险情的发展，及时研究、处理发生的新情况。

【实例5-2】C-Ⅲ2标的凤岗隧洞大明挖段，挖槽深达15m，由于2001年7～8月份暴雨连连，大明挖边坡一度出现了塌滑迹象，对施工人员、设备的安全构成重大威胁，任其发展将对工程进度造成重大影响，监理人员连续几天在现场坚守岗位，与施工单位一起组织人员进行抢险，运用修筑挡墙、边坡卸荷，砂袋抵压等手段稳住了边坡，消除了即将发生的重大工程安全事故。

【实例5-3】C-Ⅲ1标五联箱涵段，轴线邻近森菱厂厂房，通过变形观测发现基槽开挖后厂房出现了变形，对厂房及内部工人安全造成极大威胁，监理机构立即督促施工单位采取钢板桩等措施进行支护，但由于此处挖槽较深，上部为回填土，不能遏止厂区变形趋势，监理机构立即召集各方商讨对策，在总指挥部决策下，决定停止开挖，对基槽立即回填，最终阻止了厂区的变形趋势。

4．人员急救预案

监理机构在总指挥部的支持下，对人员受伤救治真正做到有布置、有措施、有落实、有检查、有总结、有责任人。总指挥部成立应急调度中心，同时指定医院为应急抢救医院，并把应急总调度中心调度长、急救联络电话、抢救措施等，均以正式文件下发各有关单位。一旦发生安全事故，由总调度中心决定所采取的应急措施，应急小分队参加抢险，防止事故漫延，把损失减小到最小范围内；实施应急恢复方案，尽快恢复施工，妥善安置人员，确保社会稳定，做好安全事后控制。