为实现工程建设总指挥部提出的建设总目标,东改工程监理机构有如下特点:
(1)从建设总目标出发,分解监理任务,因事设机构、定岗位、定职责,因职责定制度、定人员。
(2)监理人员的高智能。东改工程技术复杂,施工难度较大。因此,监理机构及其人员体现了高智能,如对总监、副总监、专业监理工程师的高水平要求,设置高水平的项目监理咨询专家组等。
(3)监理机构现场管理的力度与高效率。针对东改工程线路长、施工场地分散等特点,为加强现场质量、安全监督力度,监理机构建立时十分重视监理现场机构的设置,包括现场监理人员数量、经验与水平、岗位职责与权限等。(www.xing528.com)
(4)监理机构与工程建设总指挥部的工作协调性。东改工程建设管理组织机构采用直线—职能形式,如图1-4所示。在监理机构设置时,各监理单位十分重视与工程建设总指挥部各职能部门的工作协调性,做到人员岗位对口设置,工作程序明确、有序,如:工程建设总指挥部组织召开的调度会,指挥部有总调度长或副总调度长主持,监理单位由总监或副总监参加;验收、支付、现场联合签证与现场会议,指挥部由各专业部门的部长或副部长参加,监理单位由负责该项工作的总监或副总监或部门负责人参加;现场土石分界线的确定,工程量比较小的,指挥部由各分部部长或副部长参加,监理单位由副总监或现场监理工程师参加,工程量比较大的,指挥部由副总调度长或各分部部长参加,监理单位至少有一名分管的副总监参加。
图1-4 东改工程建设管理组织形式示意
(5)监理机构内部部门设置时,要求从业务工作系统化原则出发,恰当地设置部门和级别层次,以便在结合面上形成一个相互制约、相互联系的有机整体,防止产生职能分工、权限划分和信息沟通上的缺漏、矛盾或重叠,形成合理分工与和谐协作的工作关系。
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