（1）工程线路长，建设环境复杂。东改工程全长51．7km（包括沙湾隧洞工程），工程穿越“寸土寸金”的东莞、深圳两个经济十分发达的城市，工业区、居民区分布密集，征地拆迁工作难度大；工程穿越公路128处（尤其是交通繁忙的东深公路、环城公路）并必须保证交通畅通，工程跨越原供水河道石马河、沙湾河多处并必须保证原供水系统的正常运转和度汛安全，增加了所经地段的施工难度。
（2）工程地质复杂。工程很多涵管基础处于淤泥、淤泥质土等软土或全风化、冲积性土、中粗砂、粉细砂层上，其承载力低、易产生沉陷变形；旗岭、樟洋2座渡槽以及莲湖、隔水和沙岭等倒虹吸横跨石马河，基础砂卵石层较厚，透水性强，弱风化岩埋藏较深，最深达47m。为了保证建筑物的稳定，软弱地基必须采取加固处理的措施。另外，7条输水隧洞地质条件各异，特别是凤岗隧洞和沙湾隧洞，岩石破碎，Ⅳ、Ⅴ类围岩所占比例分别高达57%和83%，且地下水丰富，岩层极不稳定，成洞困难，隧洞开挖掘进必须采取强支护安全保障措施。
（3）建筑物结构型式多、技术难度大。除了坝工之外，工程结构涵盖了泵站、水闸、渡槽、明槽、箱涵、圆涵、隧洞等几乎所有水工建筑物，以及楼房、公路以及广场、水保绿化等附属项目。同时工程还需要解决4项世界上无先例可循的难题。
1）兴建同类型世界最大的现浇预应力混凝土U形薄壳渡槽。
2）兴建同类型世界最大的D4．8m现浇后张拉无粘结预应力混凝土有压圆涵。
3）同类型世界最大的液压全调节立轴抽芯式斜流泵的制造安装。(www.xing528.com)
4）全线“刚性链接”供水系统的自动化监控和优化调度系统的开发研制。
（4）工期要求严格。工程设计工期为3．5年，建设计划工期3年。
（5）工程质量要求高。工程输水建筑物的壁厚在30～70cm之间，其防渗、抗裂的技术要求高；输水建筑物长达50多km，要求不均匀沉降严格控制在一定范围内，地基处理要求严格；建筑物间接缝多达1800多条，其施工质量要求必须不渗不漏，施工和检测技术难度大；另外，根据工程可持续协调发展的需要，对工程建筑物外观质量、系统配套和自动化技术的要求也比以往有所提高。
（6）参建单位多，协调工作量大。由于工程投资大、工期紧、建筑物种类多、建设条件复杂，发包或委托合同就达740多宗。其中干线施工合同16宗、分水工程施工8宗，机电设备购置及安装工程合同26宗，施工、设计、征地监理等合同10宗，咨询、评估、勘测、设计合同12宗，水泥与钢筋采购、运输合同10宗，砂、碎石、止水材料指定供应合同6宗，工程质量检测鉴定合同7宗，科学研究试验合同48宗。
东改工程建设总体分布如图0-1所示。
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