唐山市丰南区人事制度改革效果及奖励情况

一、教师管理制度改革

（一）完备各项管理制度

90年代教师管理主要依据“专业技术人员考核办法”开展教师业绩评价，教师的评优评先均依据评价结果。2002年，对教师的聘用与辞退、调动与配置、资格认定、职务评聘、培训与进修、考核与聘任、考勤与惩戒等方面提出了明确的要求。2003年，区教育局建立了完备的教师工作评价评估体系。2004年，又将师德评价按40%的比例计入教师评价总成绩。以教师工作评价评估体系为依据，各学校通过分解学校制定的工作目标，将任务落实到每个教师本人，明确各自的岗位责任与目标，平时有考核有记录，依此定期对教师的工作表现和成效进行定量、定性的评价，依据评价结果予以奖惩。

2003年区政府方筹集资金140万元，建立了教师奖励基金，每年划拨15万元作为奖励基金的补充。奖励基金专门奖励贡献突出的优秀教师和教育工作者。2003年以来共启用254.51万元基金奖励优秀教师和贡献突出的个人，其中有25人获得5000元以上的重奖。

自1999年开始，实行教职工聘任制，依据每学年末业绩考核结果，确定前30%的人员为优秀等次，并作为年终考核优秀的最终依据。对优秀的给予奖励和优先聘任，对差的实行黄牌警告、试聘、待聘甚至不予聘任。

（二）教师由身份管理向岗位管理

按照《唐山市事业单位岗位设置管理实施细则（试行）》的通知精神，2008年10月区教育局完成了各教育事业单位的岗位设置。全区共有设岗单位61个。

2009年6月，依据丰南区教育局关于印发《关于专业技术岗位聘用工作的实施方案》，共聘用专业技术人员5219人，其中副高级678人（五级84人、六级184人、七级410人），中级2909人（八级702人、九级920人、十级1287人），助理级1605人（十一级734人、十二级871人），员级27人（十三级27人）。另外，政工人员19人，其中髙级5人（五级0人、六级1人、七级4人），中级13人（八级2人、九级2人、十级9人），初级1人。

二、教育行政管理体制改革(www.xing528.com)

（一）改革基层管理机制

20世纪八九十年代乡镇设教育办公室，作为乡镇管理教育的机构，其人员由乡镇派出并管理。

2002年撤消乡镇教育办公室，设立了中心校，中心校人员的管理权从乡镇收回由教育局统一管理，中心校长负责辖区内各类教育管理工作。

（二）健全干部管理制度

2002年，把领导干部分成法人校长、中层领导两个层面单独考核，其中法人校长（园长）自成系列，由教育局统一考核。

（三）实行公开招聘、轮岗交换

2007年后全面铺开学校领导干部竞聘上岗。先后组织了基础教育科科长、副科长及中小学校长、教导处主任、幼儿园园长、主任的竞聘活动，竞聘人数达280余人次。2007年以来有80余名学校领导异地任职，其中法人校长异地交流40余人。2007年以来，先后选派了16批次140余名学校优秀领导干部赴北京、天津、江苏、大连等省市名校挂职锻炼，并从全区总量中提出校长绩效工资，单独发放。