为适应市场经济发展和政治文明需要,丰南逐步建立起有活动、有权威、职能完备基层行政管理体制。
一、村委会换届
丰南民政部门主要负责村委会选举前各项准备和组织指导工作。村委会换届选举每三年一届,1994年至2011年全区共组织了六届村委会换届,即第三届(1994-1996年)、第四届(1997-1999年)、第五届(2000-2002年)、第六届(2003-2005年)、第七届(2006-2008年)、第八届(2009-2011年)。村委会成员的产生从提名候选人到投票不划框框、不定调子,将推选权、提名权、选举权、投票权全部交给村民。
第六届村委会换届选举2003年6月20日开始,7月底结束。全区486个村32.9万村民进行选民登记,32.5万名选民参加投票选举,参选率达到98.8%,直接投票选举产生新一届村委会成员1571名,共有173名村主任连选连任,占36.3%,一次选举成功率达98%。还推选产生新一届村民代表10810名,村民小组长2840名。
从2006年1月初开始,全区474个村委会进行第七届村委会换届选举,到4月底,整个选举圆满结束,共选举出村委会成员1504名,33.4万选民参加选举,参选率达到96.6%。(www.xing528.com)
第八届村委会换届选举,2008年12月上旬全面启动,截止2009年1月23日,全区483个村正式选举顺利完成。31.2万名选民参加投票选举,参选率达到84.1%,一次选举成功率达98.1%。直接投票选举产生新一届村委会成员1500名。区获全省村两委换届先进单位。
二、村民自治
1995年开始,村委会实行等级管理,并深入开展村民自治示范活动。1996年在全市各村委会推行村委会民主评定与廉政建设,设立村务公开栏,使村委会工作透明化。1997年全市98%乡镇达到村民自治示范乡镇标准,95%村达到村民自治示范村标准。1999年实行村民代表会议制度。2000年建立健全福利卫生、计划生育、村务公开等群众自治组织,使村民自治规范化、制度化。2002年全市486个村委,有98%达到村民自治示范标准,比1997年提高3个百分点。到2011年全区有477个村委会,健全和完善民主选举、村民议事和村民代表大会等项制度。
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