发放土地使用证156,402宗，办理土地抵押登记1,536宗

土地登记是国家依照法定程序将土地的坐落、权属关系、用途、面积、等级、价值等情况登记专门的册簿，以加强政府对土地科学管理，保护权利人对于土地合法权益的一项重要的行政管理制度。自1994年以来，共为土地使用者发放土地使用证156402宗，办理土地抵押登记1536宗。

一、土地证书年检

1999年6月，为规范土地登记行为，整顿土地市场秩序，查处土地违法案件，做到“凭证管地，持证用地”，开展土地证书年检工作，按规定要求，到1999年底全部完成证书年检工作。

二、宅基地清理核实发证

1988年和1992年，丰南县两次对全县的村镇居民宅基地进行了清理，为村镇居民基地确权发证。1992年重新丈量核发国家统一印制的宅基地使用证。2001年4月，按照唐山市统一部署，丰南市组各乡镇再次开展了农村宅基地大清查，当年10月份完成。在清查中，做到县不漏乡，乡不漏村，村不漏户，户不漏处。清查结果是丰南市总农户119300户，宅基地总处数为145200户，总面积为4513.3公顷，其中合法面积3000公顷，村规划面积1246.7公顷，超占面积266.7公顷。清查出闲置宅基地453处，未批先占2438处，非法转让3146处，建新不交旧193处，有批示未发证9732处，有权属纠纷1917处。

三、农村集体土地登记发证

（一）确定农村土地权属界线

1993年3月1日，丰南市土地管理局，对各村村界逐村进行核实，于当年5月底完成。为下步土地所有权发证，土地延包和国土资源大基础工作。(www.xing528.com)

（二）农村集体土地所有权登记发证

按上级主管部门的要求，2002年9月，丰南市集体土地所有权登记发证工作全面铺开，采取解析法和图解法相结合办法，在经济发达及重点发展的胥各庄、银丰、黄各庄的原黄各庄管理区13个村，小集镇、黑沿子镇共118个村采用解析法，其余369个村采用图解法，在全市开展集体土地所有权登记发证工作。当年完成胥各庄、银丰、黄各庄、西葛、唐坊5个镇共176个村的登记发证工作。到2004年底已完成全市487个村的发证工作。

四、沿海滩涂登记发证

1995年11月8日，丰南市人民政府《关于加强沿海滩涂管理的通知》（[1995]70号通知），将黑沿子镇涧河以南以东，市盐场（含市盐场）以南及南堡盐场以南至溧南县边界的滩涂划为国有，市政府发放国有土地使用证。以上范围以外土地划为集体所有。

2006年6月，对利用沿海滩涂搞种、养殖业的单位和个人，依法进行清理，并进行了登记发证，实行统一管理。采取用地单位和个人先申请后登记的办法，深入实地调查丈量，以达到四至清楚、权属明确。共清理出国有滩涂面积218.9公顷，其中已为166.9公顷沿海滩涂发证，未发证的有51.9公顷。沿海滩涂登记发证工作，比较有效解决过去存在的多头管理、非法买卖、出租、抵押、转让的混乱问题，使滩涂开发利用步入依法有序管理的轨道。

五、土地权属争议调处

近十几年来，按照上级主管部门的安排部署，对全区（市）国家建设用地、乡镇企业建设用地、农村建设用地、农村建房用地，一宗一宗地审查手续是否齐全，勘丈面积，确定权属。在办理过程中，处理了大批违法占地和历史遗留问题，调解部分土地纠纷。据统计，自1994年至2011年土地行政主管部门共调解处理土地权属争议案件93件，并已全部结案。重点案件有：成功调解国营农场与黑沿子北村的土地纠纷，避免黑沿子北村的集体上访，维护社会稳定。2005年，又成功调解黑沿子镇涧河三村村委会178户村民虾池权属纠纷，避免178户村民集体上访。