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唐山市丰南区志:工业结构发展及冶金重工产业主导

时间:2023-10-09 理论教育 版权反馈
【摘要】:1978年改革开放前,丰南工业主要是全民企业、县办集体企业。中共十一届三中全会后,乡镇企业迅速崛起,此后,随着改革开放,外商、港澳台商投资企业增多。到1994年,丰南工业从所有制分类有市(县)属全民企业、集体企业,乡镇、村企业,联户和个体私营企业,外商、港澳台商独资、合资企业等。与此同时,丰南冶金、机械制造等重工业发展较快,到2011年,形成了以冶金重工为主导的工业格局。

唐山市丰南区志:工业结构发展及冶金重工产业主导

1978年改革开放前,丰南工业主要是全民企业、县办集体企业。中共十一届三中全会后,乡镇企业迅速崛起,此后,随着改革开放,外商、港澳台商投资企业增多。到1994年,丰南工业从所有制分类有市(县)属全民企业、集体企业,乡镇、村企业,联户和个体私营企业,外商、港澳台商独资、合资(中外合资、与港澳台商合资)企业等。

全民企业、集体企业由于受多年计划经济体制的束缚,机制不活,投入不足,包袱沉重,发展处于停滞状态。尤其是改革开放后,企业普遍经营不景气,多数企业经营亏损,约占40%的企业资不抵债。

初期,乡镇、村企业主要由乡镇、村集体经营管理,一切重大经营活动,包括资金投入、技术改造、产品开发、产品销售以及人事管理等,均须乡镇、村领导决策,企业缺乏经营自主权。1982年以后,曾下放企业经营自主权,推行承包经营,1985年以后又进一步完善承包经营责任制等改革措施,但均未能从根本上改变经营体制,企业经营亏损问题比较突出,有为数不少的企业资金浪费严重,有的盲目投入,使集体背上沉重的债务包袱。(www.xing528.com)

1996年,开始推行以股份制股份合作制、租赁、出售产权等多种形式的产权制度改革,到2000年,乡镇、村企业95%以上完成了产权改革。到2002年,随着全民企业、集体企业逐步实现产权改革,一些亏损企业相继停业,对资不抵债企业实施破产。2003年以后,除少数企业(如盐场)实行租赁经营,全区已无全民企业和集体企业(区属集体企业和镇乡、村企业),转为民营和股份公司、股份有限公司,对工业企业按所有制性质分类已经淡化。与此同时,丰南冶金机械制造重工业发展较快,到2011年,形成了以冶金重工为主导的工业格局。

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