政府统一监督，公众参与环保，严肃处理违法行为

一、环境规划管理

2002-2011年共审批各类建设项目2107个，有效地防止了新污染源产生。审查各类规划环评5个，在工业区建设中，从根本上、全局上和发展的源头上注重环境影响、控制污染、保护生态环境，及时采取措施，减少后患。形成了政府审批，环境保护行政主管部门统一监督管理，有关部门对规划产生的环境影响负责，公众参与，共同保护环境的新机制。

二、加强项目管理

（一）推进区域规划环评，加快产业结构和布局调整。按照省关于重点推进石化、化工、水电、火电、钢铁、焦化、水泥、矿山等行业和开发区（园区）、工业聚集区等区域规划环评要求，相继完成丰南沿海工业区、丰南小集工业园区、惠达工业区、丰南经济开发区规划环评。

（二）严格项目管理，坚持环保政策不放松，以严格环境准入推动全区项目建设、落实有关建设项目环评“七个不批”原则，严格控制高能耗、髙排放行业低水平重复建设，切实规范化工、钢铁等项目环评审批。到2011年，共审批建设项目337个，其中生产性项目171个，非生产性项目166个，验收项目101个。(www.xing528.com)

（三）落实项目包办、限时办结制度，建立项目建设长效服务机制，做到权限内的项目限时结办，权限外由区以上审批项目专人跑办。报告表、登记表审批时限分别由法定60、30、15个工作日缩到8、4、2个工作日，实现了各项审批业务正常、有序、调整运转。

三、环保行政执法

1994年后，丰南区（市）环保部门认真贯彻落实国家、省、市环保法律和相关政策，按照预防为主、保护优先原则，行使好环保第一审批权。在治理老污染区的同时，严格控制新污染源的产生，做到不欠新账。首先是加强企业现场监督检查。为了消除污染隐患，避免污染扩大和减少投诉，区环保局监察大队和各中队采取定期、不定期检查、抽查、巡查等方式，对一般污染源企业的污染防治设施、运行情况按规定进行常规检查。坚持开展地表水、饮用水、大气、噪声、污水处理厂的常规监测。做好污染源监督检查，重点分析监测钢铁、水泥、陶瓷、造纸四大行业排污情况。2011年累计监测污染200余家，发放排污许可证、完成申报和换证155家企业。针对检查发现问题提出可行性的整改建议，对违反环保相关法律法规的行为坚决严肃处理。1994年以后，共检查钢铁、造纸、水泥等各类排污企业300余家，挂片督办20家重点企业，纠正和处罚环境违法行为17件，罚款11万元。取缔小炼铁、小炼钢、小造纸等“十五小”“新五小”等企业26家。制定了《丰南区环境保护局突发环境事故应急预案》，清理检查放射源，建立了钱营高中、职教中心、大新庄高中三家放射源使用单位动态管理档案，有效处置关停报废企业和单位。认真接待环境信访，2011年受理环境活动案件381件，其中省转8件、市转30件、区政府转102件，接访180余人次，案件结办率达100%，群众满意度95%以上。