唐山市丰南区防汛组织成果

一、抗旱

（一）旱情

丰南属于暖温带半湿润季风型大陆性气候区，四季分明，冬季受西伯利亚气候团控制，寒冷，少雨雪。春季受蒙古大陆变性气团影响，偏北风偏西风盛行，降水稀少，蒸发量大，春旱频繁，也时有伏旱秋旱发生。在1994至2011年的18年时间里，有1997、1998、2000、2001、2002年、2006年6年干旱，且有5年降雨量291至391毫米，这是历史上所罕见的。旱灾给工农业生产和人民生活造成严重影响，2000到2001年春，旱情持续发展，丰南市有1500眼机井出水不足，350眼机井干枯，有30个村3.1万人饮水困难，农业生产和人民生活受到严重影响。1994年以后，丰南区（市）先后全面规划和部署抗旱，抗旱打井、办电等给予财政补贴，不断增强了抗御干旱的能力。2002年，当年春旱严重，1-5月春播旺季，仅降雨37毫米，农作物和小麦灌浆期，出现卡脖旱，全市受旱面积2.45万公顷，成灾面积1.06万公顷。由于引调水源灌溉，和多种水利设施发挥作用，2002年丰南市粮食单产347公斤，总产2.7万吨，获得较好收成。

（二）领导与组织

丰南区（市）抗旱防汛实行行政领导人负责制，全面落实区领导包河、包乡镇防汛责任制。每年根据人员变动情况及时与区委、区政府协调，调整区防汛指挥部成员和包防洪重点的领导与技术参谋。安排区政府领导分包区主要河道、海堤、乡镇，支流河道由各乡镇主要领导分包。水务局领导班子成员及主要技术人员为区防汛技术参谋。全区全面落实了各项防责任制。同时各乡镇、区直单位以及驻丰南区单位都成立了防汛组织，组建群众抢险队和预备队。确保一旦有汛情能够拉得出、用得上。

（三）抗旱工程体系建设

1.河道基流拦蓄工程　每年都从第一年入冬到第二年春天，利用主要河道和沟渠拦蓄水量5500万立米，使1万公顷小麦浇上返青水，6666.67公顷大田冬灌。

2.挖渠打井　2000年丰南市政府制定《关于抗旱打井补助优惠办法》，调动了群众打井积极性，在抗旱关键的3-5月份，新打井750眼。同时，水务部门还大力推广延长管道、实施近水远调、多井汇流、“小白龙”输水等多项措施，突出科技抗旱作用。

自2003年开始，丰南区每年都制定农业结构调整的支持办法，改善灌溉工程。一眼浅井（80米）补贴3000元，每新打一眼深井（150米）补贴6000元；新架设农田灌溉高、低压线路，每千米分别补贴4万元和1.5万元；补贴资金列入当年财政预算。由于区财政资金支持，水利基础设施建设速度加快，到2006年全区耕地全部实现水利化。同时，全区每年农业结构调整的支持办法继续延续，用于更新机井改善灌溉工程。

表5-3-47　1994-2011年丰南区（市）机井及配套统计表

二、防洪排涝工程

丰南因处“九河下梢”，历史上水灾多于旱灾，新中国成立前几乎“十年九涝”。新中国成立后，通过水利兴修、河流治理，水灾逐年减少。除1987年、1988年两次较大的水灾外，进入21世纪后，除个别局部地区的水灾外，没形成过全区性的水灾，虽然如此，防洪除涝一直未曾松懈。

（一）河渠清淤

1994年以后，丰南区（市）先后完成了老牛河、金光河、五道沟、尖字沽西站排干渠、黑沿子排干丰南入海口段、唐津运河、煤河清淤，沙河、陡河、西排干入海口拖淤，唐山市南湖分水工程等。到2011年，完成清淤工程长度39.5万米，完成土方量9.5万立方米，投入资金3456.98万元，在投入资金来源中，国家补助16万元，省级补助61万元，唐山市补助61万元，自筹3439.98万元。

（二）桥闸建设

1994年以后，丰南区（市）共修建陡河刘唐保桥、津唐运河孙老庄、么家泊桥、黑沿子防潮闸、西排干节制闸、陡河胡庄防洪闸、津唐运河王打刁蓄水闸和其他新建和维修一批闸桥工程项目，工程投资总额812.08万元，完成总工程量1.066万立方米。(www.xing528.com)

表5-7-48　1994-2011年丰南区（市）桥闸建设一览表

（三）泵站改造

20世纪60年代以后，丰南县在西南部低洼地区兴建42座排灌站，其中国营排灌站18座，扬水能力222立方米/秒，泵站建成后，基本控制了低洼地区的排涝。近些年，由于洼地的种植结构发生很大变化，一茬改二茬的种植比例大大增加，经济作物种植比例也逐年上升。随之，泵站经济效益也有很大提高，2002年灌溉排涝水费1494.6万元，但是泵站老化是存在多年的问题。为此，水务部门组织工程技术和泵站管理人员，1994年以后维修改造了孙茂庄、唐坊、南孙庄、么家泊、西郑庄、越支、董庄子、孙茂庄北、毕武庄、尖字沽东、西站等18座国营排灌站。到2011年，累计投入资金2934.55万元，设计流量118.5立方米/秒。

（四）河防岁修

1994年7月14日和8月14日，沙河受两次洪水的冲刷，多处河堤内坡坍塌严重，丁字坝受损。唐山市水利局投资7.73万元，维修加固小集村东护坡浆砌石勾缝1400平方米，整修小北柳河36道丁坝，砌石96平方米，西邸村北丁字坝护岸及新建丁字坝2道，东邸村南复堤长850米，后程各庄左堤建丁坝2道长41米。1996年投资10.65万元，完成沙河芦家泊复堤工程，钱营李庄子新建土坝砌石，黄各庄土坝加长工程，陆庄子复堤、土坝整修加固等。1997年，投资10.4万元，完成黄各庄村西复堤、丁坝加固，西纪岳家河入沙河口下游护岸，钱营村东堤坝接长工程。1999年，投资24.1万元，完成沙河左岸钱营大桥处复堤，西纪各庄丁字坝工程。2000年，投资12.3万元，完成沙河左岸钱营黄各庄、李庄子两处新建土坝工程。2001年，投资10万元，完成沙河左岸高各庄村东护岸工程，新建丁坝6道，沙河左岸西纪护岸工程，新建丁坝3道。2002年，投资21.15万元，完成沙河左堤钱营段复堤工程长1080米。

开滦钱营矿建矿后，到20世纪80年代末90年代初，由于长期采矿，造成沙河两堤和河道近3千米的地形整体塌陷。虽经几次治理，但未得到根治。为此，丰南市防汛指挥部于2002年以丰汛[2002]5号和6号文两次指令开滦钱营矿整修加固采煤塌陷段。钱营矿于2002年汛前复堤，共完成土方3万立方米。

除沙河岁修工程外，1996年投资38.57万元，完成铺设西排干左右堤石碴路、双坨村护坡维修、西排干防潮闸上左岸复堤、陡河喻庄子村北右岸护砌、永战河防洪闸下游维修等工程。1997年投资4.2万元，完成西排干上双坨左堤加固、陡河防潮闸度汛工程等。

2004-2011年，区水务局投资689.64万元，完成河道堤防加高加固、铺筑泥结碎石路面共计64千米。丰南区内河流很多，自西向东有津唐运河、西排干、陡河、黑沿子排干、沙河等5条行洪骨干河道。由于沙河等河道堤埝沙质性很强，易被洪沥水冲刷，每年汛后，都要根据被破损情况实施河防岁修，以保护河道的安全。

（五）修建护砌及丁字坝

2004年至2011年先后完成陡河防潮闸下游左岸河道除险加固、沙河李庄子段护砌等工程。

1.陡河防潮闸下游左岸河道除险加固工程　2008年，区水务局投资61.23万元，对陡河防潮闸下游左岸河道除险加固，采用铅丝笼块石护脚、抛石护坡，总长550米。计划总工程量4954立方米，其中土方1995立方米，石方2959立方米。

2.沙河李庄子段护砌工程　2009年，唐山市水务局批准投资79万元，完成沙河左堤李庄子段护砌工程，总长531米，浆砌石护坡采用M7.5砂浆砌筑，均厚0.4米，坡脚1米深齿槽，护坡每10米设伸缩缝一道，内填两毡三油；桩号（0+050—0+280）设铅丝乱块石护脚，石笼厚0.6米，宽2米。完成总工程量5301.36立方米，其中土方3465.36立方米，石方1836立方米。

（六）南湖分水工程

唐山市南湖分水工程，2009年，按照唐山市委主要领导指示，结合南湖生态用水需求，充分发挥丰南陡河灌区农业灌溉用水的生态效益，决定建设南湖分水工程。由唐山市水利规划设计研究院设计，线路全长5.35千米，从起点的京山铁路69号桥开始，经王家河村大桥、王家河分水闸后穿越王家河村，利用王家河水渠向南，穿205国道后，利用205国道南排水沟向东分水，进入稻地截流渠，经岭子上村转向南，再入陡河节制闸重新汇入老陡河输水总干渠。工程利用现有王家河河道1千米，利用王家河现有分水渠道850米，利用205国道边沟650千米，稻地截流渠2.85千米，新建和改建建筑物32座。工程由邯郸市水利工程处、潘家口水利水电工程有限公司等5家施工单位进行施工，从2009年9月初开工，主体工程到2009年12月底完工，总投资1069.98万元，土方工程89308立方米，混凝土1313立方米，石方4723立方米。