11个城中村拆除改造、15个城中村已完成拆迁改造

老城区，指1990年丰南县委、县政府在城区规划中确定的城区主体。具体范围是：胥各庄八街以南至205国道以北，花园路以西至京山铁路以东区域。1990年以后，根据规划，在老城区改造了一批旧房，建起了一批公共建筑和居民住宅。但居民住宅仍以平房居多，基本为城中村。老城区的大规模改造起步于2000年。2000-2012年，先后经历了三次大的拆迁改造。特别是从2010年开始的11个城中村的拆迁改造，使城区面貌发生了巨大转变。至2011年底，老城区共拆迁改造城中村15个，还有14个城中村也列入了改造计划。

一、第一次平改（2000-2003）

共涉及原胥各庄镇一街、三街两个区域。拆迁居民住宅1197户，拆迁建筑面积1.51万平方米，清腾土地97.3公顷。第一次平改复建分别在一、三街原村址。

（一）三街复建

在原村址建设明珠花园小区一期工程。由河北理工学院建筑设计院设计，唐山荣丰房地产开发有限公司开发承建。始建于2002年，2003年竣工。建筑面积8万平方米，建有砖混结构的6层板式住宅楼18栋，绿化面积达40%。小区内设有休闲娱乐场地两处和健身器材50件（台），卫生室、商店、阅览室各1处。

（二）一街复建

在原村址建设水景花苑小区。由唐山海丰房地产有限公司开发承建，河北理工学院建筑设计研究院设计。小区共分三期工程建设。2003年底一期工程竣工。此后，二、三期工程相继完工。小区占地1.87公顷，共建有砖混结构的6层板式住宅楼24栋，框架结构的10层板式住宅楼4栋，建筑面积24.28万平方米，绿化面积达36.4%。小区内设有休闲娱乐场地两处和健身器材35件（台），商店、青年活动室、阅览室等，聘请保安8人，半封闭式管理。

二、第二次平改（2003-2009）

共涉及原胥各庄二街、四街、建行独体、协作楼独体、老火车站居民区、化肥厂家属院、118小区、生产资料公司家属院、老党校小区、自强楼、师范学校家属院、张思庄、侉子庄二村、侉子庄三村、铁匠庄、物资村、丰苑小区、外贸楼、汇通路南伸工程和胥新北街东伸工程所占居民住宅等，拆迁居民住户4144户，清腾土地126.8公顷，拆迁建筑面积51万平方米。

第二次平改复建除原胥各庄四街、二街在原村址建设居民小区外，其他涉迁单位采取搬迁和纳入临近居民小区建设工程，或货币补偿后居民自己购房的形式。

（一）四街复建

在原村址建设明珠花园小区二期工程。由沈阳新大陆设计有限公司设计，唐山荣丰房地产开发有限公司开发，唐山建筑集团、唐山惠隆建筑有限公司承建。始建于2004年，2006年竣工。建筑面积14.15万平方米，建有砖混结构的6层板式住宅楼3栋，剪力墙结构的11-17层板式住宅楼24栋，绿化面积38.6%。建有幼儿园1处，休闲娱乐场地2处，设有健身器材50件（台）。明珠花园小区二期工程竣工后与一期工程合为一个大院，聘请保安14人，半封闭式管理。

（二）二街复建

在原村址建设河头里小区。由中国建筑上海设计院有限公司设计，唐山市丰南区渤海房地产开发有限公司和唐山奥机房地产开发公司开发承建。工程以建设路为界，分为河头里东、西两区。始建于2007年，河头里西区工程2009年竣工，2011年东区竣工。共建有框架结构的6-24层板式住宅楼49栋，建筑面积50.8万平方米，绿化面积达40%。东、西两区分别设有卫生室、阅览室各1个，健身器材90件（台）。西区还建有2100平方米的幼儿园1所（丰南镇中心幼儿园），聘请保安15人，半封闭式管理。

（三）侉子庄区域复建

区域内的张思庄、铁匠庄、侉子庄二村和三村拆迁后，于2007年迁往银丰家园小区。银丰家园小区位于青年路物资村路段西侧，由唐山恒立建筑设计有限公司设计，丰南镇人民政府建设，丰南镇建筑公司承建。工程共分三期建设，始建于2005年，2007年全部竣工。共建有砖混结构的6层住宅楼14栋，框架结构的11-17层住宅楼13栋，总建筑面积17万平方米，绿化面积达39.8%。小区内设有幼儿园、卫生所、商店、青年活动室、阅览室，健身器材60件（台），聘请保安15人，半封闭式管理。

（四）其他区域复建

青年楼、生产资料公司家属院和老火车站居民区分别纳入了明珠花园小区二期工程、鎏金小区建设工程和丽水花园小区建设工程调换楼房。老党校小区、118小区、化肥厂家属院、师范学校家属院、外贸楼、自强楼、汇通路南伸工程和胥新北街东伸工程所占居民住宅，为货币补偿后居民自己购置房屋。

三、第三次平改（2010-2012）

第三次平改是丰南历史上涉及人数最多、范围最广、规模最大的一次平改。此次平改共涉及胥各庄五至八街、东湖、西湖、白石庄、东王家河、西王家河、萝卜坨、南赵庄等11个村。(www.xing528.com)

（一）补偿政策

为搞好第三次平改，根据中央、省、市有关规定和第三次平改情况，研究制定了拆迁改造方案和拆迁安置补偿政策。拆迁安置补偿，采取产权置换和货币补偿两种方法。

1.居住平房　实行产权置换补偿的方式分两种：一种是釆取房屋和空地相结合的办法进行置换。按产权登记建筑面积每平方米置换1.2平方米楼房；厢房、倒坐房每平方米置换0.4平方米楼房；正房登记外增建部分按实测建筑面积每平方米置换0.4平方米楼房。院内合法的未建筑空地，每平方米置换0.3平方米楼房。一种是按合法宅基地面积1：0.7置换楼房。两种置换方式，由居民自选其中一种。在规定期限内签订协议的，给予应置换面积0.43倍的奖励，同时，每处宅基地按正房的建筑面积每平方米奖励现金700元。

实行货币补偿的，按市场评估价对被拆迁房屋评估补偿。在规定期限内签订协议的，每处宅基地按正房建筑面积每平方米奖励现金700元。

2.居住综合楼　实行产权置换的，按产权证中的登记建筑面积1：1置换新楼房，在新楼房交付使用时，依据原楼房层次给予差价现金补偿。在规定期限内签订拆迁协议的，给予应置换面积0.3倍的奖励，并按原楼房建筑面积每平方米奖励现金700元。

实行货币补偿的，按市场评估价对被拆迁房屋补偿。在规定期限内签订协议的，按原楼房建筑面积每平方米奖励700元。

3.二层独体住宅楼　实行产权置换的，一层与平房的两种置换方式和标准相同，居民自选其中一种；二层与综合楼置换标准相同。在规定期限内签订拆迁协议的，一层给予应置换面积的0.43倍、二层给予应置换面积0.3倍的奖励，并按正房的建筑面积每平方米奖励现金700元。

实行货币补偿的，按市场评估价对被拆迁房屋补偿。在规定期限内签订协议的，按正房的建筑面积每平方米奖励现金700元。

区委、区政府坚持把政策原原本本交给群众。召开区直单位和乡镇干部、11个平改村的党员干部3000多人参加的动员部署大会。选派了全区各乡镇、区直单位2000多名干部、职工组成动迁工作组分头深入到各平改村召开群众大会，挨家挨户地向群众发放拆迁安置补偿方案和有关宣传材料2万多份。同时，充分利用区电视台、广播电台、周报等媒体，并组织拆迁流动宣传队、网络宣传队，大力宣传有关内容。及时耐心地解答群众咨询，先后接待群众电话咨询820人次，来访咨询群众960人次。使第三次平改及相关政策达到家喻户晓，人人皆知，让群众深切体会到这次平改是实实在在的惠民工程。

由于宣传动员深入，所定政策优惠，执行政策严格，坚持公开、公正、公平的原则，第三次平改受到了群众的拥护和支持，很多人不仅自己及时签订拆迁协议，还帮助运迁工作组做工作。东湖村50多名村民自动组成动迁服务小组，张贴标语，向群众宣传拆迁政策，带领动迁干部走院入户做好动员、摸底等有关工作。在群众的大力支持下，不论是拆迁签约还是平改复建，都提前完成了计划，而且做到了“零上访、零事故、零冲突、零钉子户”。

第三次平改拆迁于2010年3月展开，同年7月份结束。分三批进行：第一批胥各庄五至八街的和东湖、西湖、白石庄等7个村；第二批东、西王家河两村；第三批为萝卜坨、南赵庄两村。11个村共拆迁居民住户7061户2.5万人，拆迁商企135家，拆除建筑面积100.9万平方米，清腾土地283公顷。其中，五至八街涉迁居民4288户、商户89家，拆除建筑面积50.4万平方米，清腾土地126公顷；东、西湖两村涉迁居民1010户、商企9家，拆除建筑面积16.5万平方米，清腾土地58公顷；白石庄村涉迁居民572户、商企2家，拆除建筑面积9.1万平方米，清腾土地29.8公顷；东、西王家河两村涉迁居民462户，拆除建筑面积6.1万平方米，清腾土地25.3公顷；南赵庄、萝卜坨村涉迁居民720户、商企35家，拆除建筑面积18.8万平方米，清腾土地43.8公顷。

（二）第三次平改复建

除东、西王家河两村因属于开滦采煤塌陷区，返迁楼建设地址迁至新城区文化大街与运河东路交叉地点的东南侧外，其余都在原村址建设居民小区。

1.五至八街复建　在胥各庄五至八街原村址建设湖畔郦舍小区。由唐山荣盛房地开发有限公司开发建设，唐山荣盛建筑设计有限公司和廊坊荣盛建筑设计有限公司设计。湖畔郦舍小区由晨龙家园、洪阳家园、翔云家园、百合家园、锦绣花苑、锦绣天地、荷风花苑7个居民区组成。于2010年10月开工，2012年底一期工程竣工，涉迁居民返迁。建成框架和剪力墙结构的8-23层板式住宅楼70栋，建筑面积116.6万平方米，绿化面积40%以上。每个居民区都设有休闲娱乐场地、健身器材、青年民兵活动室、阅览室等。并建有4480平方米的幼儿园和2588平方米的菜市场，在洪阳家园建有6418.29平方米的幼儿园和5391.8平方米的托老所，每个居民区都聘请保安半封闭式管理。

2.东、西湖村复建　在东、西湖两村原村址建设双湖锦苑小区。由天津市颐和城市建筑设计有限公司和中国建筑上海设计院有限公司设计，唐山市建功业房地产开发有限公司开发，唐山市丰南区胥各庄建筑有限公司承建。于2010年8月开工，2012年底一期工程竣工，涉迁居民返迁。建成框架结构的20-27层板式住宅楼25栋，建筑面积50万平方米，绿化面积达40%。小区内设有休闲娱乐场地和健身器材及青年民兵活动室、阅览室等，建有1931.57平方米的幼儿园和1080平方米的托老所，聘请保安10人半封闭式管理。

3.白石庄村复建　在白石庄原村址建设白石庄家园小区。由中国建筑上海设计院有限公司设计，唐山市丰南区渤海房地产开发有限公司承建。于2010年10月开工，2012年底全部竣工，涉迁居民返迁。小区占地8.2公顷，共建有框架结构的26、27层板式住宅楼14栋，建筑面积25.09万平方米，绿化面积40%。小区内设有休闲娱乐场地、健身器材30件（台）、商店、卫生室、青年民兵活动室、阅览室等。建有2363平方米的幼儿园1所（白石庄家园小区幼儿园），聘请保安7人半封闭式管理。

4.南赵庄、萝卜坨村复建　萝卜坨村并入南赵庄居民小区建设，在南赵庄原村址建设湖岸新城小区。由河北天昊建钢设计有限公司设计，唐山帝元房地产开发有限公司、中国新兴建设开发总公司和唐山卓城房地产开发有限公司开发建设。湖岸新城小区建设分B区、C区。B区于2010年开工建设，2012年底一期工程完工，2013年初涉迁居民返迁；C区于2011年开工建设，2013年11月份完工，是年底涉迁居民返迁。建成框架结构的17-26层板式住宅楼24栋，建筑面积32.1万平方米，绿化面积35.6%。小区内设有休闲娱乐场地和健身器材及青年民兵活动室、阅览室，建有2000平方米的幼儿园和1000平方米的托老所，聘请保安半封闭式管理。

5.东、西王家河村复建　在新迁地点建设东、西王家河村居民小区（后改为兴河家园居民小区）。由唐山市丰南区渤海房地产开发有限公司开发建设，中国建筑上海设计院有限公司设计。小区于2011年9月开工建设，2013年10月份完工，是年底涉迁居民返迁。共建框架结构的26层住宅楼10栋，建筑面积12.8万平方米，绿化面积40%，小区内设有幼儿园、卫生所、青年民兵活动室、阅览室和休闲娱乐场地，聘请保安半封闭式管理。