1.安全生产的概念
安全生产是指在社会生产过程中控制和减少职业危害因素、避免和消除劳动场所的风险,保障从事劳动的人员和相关人员的人身安全健康,保障劳动场所的设备、财产安全。
安全生产应是广义的概念,不仅指企业在生产过程中的安全,还应指全社会范围内的生产安全。
安全生产也是一个相对的概念,尽管人类社会采取各种方法、措施避免和消除生产事故的发生,但生产与生产事故总是相伴相生。自从人类进入工业社会后,机器设备的大量使用以及新技术的不断运用,在为人类创造大量社会物质财富的同时,也给人类、企业生产、社会环境带来了工业风险和诸多安全问题。
2.安全生产管理
安全生产管理是指负有安全生产管理职责的管理者对安全生产工作进行计划、组织、指挥、协调和控制的一系列管理活动。
安全生产管理可以分为国家有关行政机关对生产经营单位安全生产工作进行的管理和生产经营单位自身进行的安全生产管理,前者是行使安全生产行政管理权的体现,往往与安全生产监督和监察密不可分,后者是企业管理工作的组成部分,往往体现为其在实际生产过程中建立的一套行之有效的安全生产管理方法。
从管理的角度来看,安全生产管理分为宏观和微观两个方面:
1)宏观安全生产管理是大安全的概念,凡是为实现安全生产而进行的一切管理措施和活动都属于安全生产管理的范畴,如国家立法、地方立法、企业所采取的安全生产措施。
2)微观安全生产管理是小安全的概念,主要是指从事生产的经营单位所进行的具体安全管理活动。
安全生产管理的目的是保证在生产经营活动中的劳动者及相关人员的人身安全、健康,保证财产安全,促进经济发展,保持社会稳定。
3.安全生产信息的基本概念
安全生产信息主要是针对生产系统,所以,从本体论层次看,安全生产信息就是反映生产系统安全状态及其变化方式;而从认识论层次看,安全生产信息就人们所感知并表述的反映生产系统安全状态及其变化方式。
4.安全生产信息的性质
安全生产信息是安全生产系统中诸要素的安全状态、相互关系以及变化方式的符号化表示,包括空间位置、属性信息及时域特征3个部分。
安全生产信息是指生产系统中与安全有关的诸要素的数量、质量、分布特性、相互联系和变化规律的数字、文字、图像、图形和影像等的总称。用数字、文字、图像、图形和影像等不同形式表示定性、定量、定时的属性,并用可视化的手段全面地表示这些要素的属性特征。
安全生产信息属于空间信息,其位置的识别是与数据联系在一起的,这是安全生产信息区别于其他类型信息的最显著的标志,安全生产信息的这种定位特征通过经纬网建立的坐标来实现空间位置的识别。
安全生产信息的时序特征也十分明显,因此可以按照时间尺度将安全生产信息进行划分,安全生产信息的这种动态变化的特征,一方面要求安全生产信息的获取要及时,并定期更新;另一方面要求从变化过程中研究其变化规律,从而对安全生产的趋势做出预测,为科学决策提供依据。(www.xing528.com)
安全生产信息技术的任务是迅速地采集生产系统中各要素信息的几何信息、属性特征和时域信息,并及时地识别、转换、存储、传递、处理、再生、显示、控制和应用这些信息。
5.安全生产信息分类
由于安全生产信息的产生及其具有的作用和功能不同,对安全生产信息类型划分的方法也不同,主要的分类方法有以下几种:
(1)按照安全生产信息产生的部门进行分类
安全生产信息按照产生的部门可以分为:
1)国家安全生产相关监管部门的安全生产信息,包括国内外安全生产形势,社会安全文化状况,安全科学技术的发展信息及其应用研究,安全生产法律法规、方针政策、制度、标准规范,安全科技,国内外重大事故,安全生产指标等。
2)生产企业内部的安全生产信息,包括企业内部各职能部门的安全生产责任制、安全管理制度,企业安全生产的相关规章、操作规程,反映企业各部门安全运行状况的信息,反映企业生产设备安全运行、维护的信息,安全生产管理、安全培训、安全技术措施以及企业安全文化和安全氛围的信息等。
(2)按照安全生产信息产生过程的阶段进行分类
按照安全生产信息产生过程的阶段可以分为:
1)一次信息。一次信息主要是指直接来自信息源点的安全生产信息,如来自生产现场、建筑施工作业过程、具体危险源监控仪器等,这些安全生产信息可以是由仪器采集来的,也可以是安全管理人员现场检查记录的,这些信息具有动态性和实时性。
2)二次信息。二次信息是指对一次信息经过处理、加工、汇总后产生的安全生产信息,如各种安全生产统计的报表和图表、安全生产工作总结等。从内容上分,有安全生产现状分析报告、安全管理动态信息、事故信息、隐患信息、安全培训信息等。
3)决策信息。决策信息是指在对一次、二次信息分析的基础上,根据国家有关安全生产的法规、方针、政策、设计规范以及企业本身的安全制度而做出的安全生产指令,包括安全生产工作计划、隐患整改方案、安全生产培训计划、安全生产检查计划等。
6.安全生产信息的作用
安全生产信息的作用有以下几个方面:
1)安全生产信息具有保护和解放生产力的作用。随着信息科学、信息功能、信息网络、信息设施的快速发展,安全生产信息作为一种高速、高效、大容量、全方位、大跨度的活体技能群,流动在整个社会和产业界,产生一种双向可逆效应,即让安全技术深入实际,充分发挥保护和解放生产力的作用。把诸如矿产、建筑、煤炭、冶金、交通、化工等产业的安全生产信息反馈到政府负有安全生产责任的有关部门和科学研究机构,以从政策和技术层面上控制事故的数量,预防事故的发生,创造安全效益。
2)安全生产信息具有超前事故预防的作用。安全生产信息能超前预防事故的发生,从而指导安全生产管理。安全生产过程是一个极其复杂的系统,对其进行有效的安全组织、协调和控制,主要是通过安全生产指令性信息,如安全生产方针、政策、法规、安全生产工作计划和各级领导的要求,可以促使生产实践规律运动,以此预防事故发生,因而安全生产信息具有超前预防事故发生的功能。
3)安全生产信息是安全决策的依据,所谓安全决策就是运用科学的管理方法。政府有关部门对企业存在的重大事故隐患和重大安全问题从宏观层次方面提出最佳控制方案。如果要从宏观上控制全国或某个地区的安全生产事故的发生,则政府有关部门要依靠对安全生产信息的有效管理,通过对有关企业安全生产信息的接受、传递和反馈,使企业明确安全生产管理目标、加强安全生产责任制和健全安全措施。企业生产系统越复杂,安全管理层次越多,安全生产信息的容量就越大,充分发挥安全生产信息的功能就越强。政府有关部门编制的安全生产管理政策和实施的安全行政管理,都需要有大量的安全生产信息作为依据。
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