距汪伪政权“接收”工部局的两年后,工部局这幢大楼又一次见证了“交接”。
1945年8月15日抗日战争胜利,日本侵略者宣布无条件投降。9月12日,国民党政府接收汪伪市政府,开启由中国人自己管理上海的时代。
图4—9,1948年《上海市街图》标注该地为“市政府”
1945年8月13日、15日,国民政府先后任命钱大钧[6]、吴绍澍为上海市市长、副市长,任命吴绍澍为行政院政治特派员,先后在上海公开设署办公。8月18日,蒋介石又派蒋伯诚为军事委员会委员长驻沪代表,并设立公署。9月4日,国民党军队第三方面军汤恩伯部副司令张雪中、郑洞国等抵沪,在华懋饭店(今和平饭店)设立第三方面军前进指挥所,对上海实现军事占领。9月7日,第三方面军总司令汤恩伯、副总司令孙元良、第九十四军军长李廷芳到达上海。汤恩伯在9月12日接受日军第十三军司令官陆军中将松井久太郎代表驻上海地区日军的投降。
图4—10,中国政府在跑马厅接收上海地区日军
图4—11,押解日本战犯(1945年8月)
9月12日,钱大钧、吴绍澍等政府接收人员,正式对汪伪上海特别市政府实行接收。是日,市长钱大钧(兼淞沪警备司令)、副市长吴绍澍(兼国民党上海特别市执行委员会主任委员)正式上任,组成上海市政府,设址于汉口路江西中路原公共租界工部局办公大楼。
1945年9月11日《申报》发表标题为“市府积极筹备复员接收工作,定日内接收伪市府及各局”的报道,其中写道:
钱市长及各局局长抵沪后,已积极开始筹备本市复员工作。兹据可靠方面传出消息,市政府将于日内同时接收伪市府及各局。至于市府以后办公地点,闻将仍在市中心区前市政府内,但在复员工作未完成前,为接近民众及工作便利起见,暂时在汉口路前工部局旧址内办公。一俟复员完成,一切恢复正常状态后,即迁返市中心区。又悉,市府所属各局,于办理接收后,将仍以伪市府各(局)址为临时办公处。钱市长暨吴副市长,并于昨晚在海格路范围召集各局局长及市府主要人员,举行会议,商讨接收及复员事宜。[7]
图4—12,抗战胜利后的上海市政府
此后,原工部局大楼成为国民党上海市政府所在地。
1945年11月间,吴绍澍呈请辞去副市长职务,前公共租界工部局华人总办何德奎继任副市长。1946年5月14日,国民党行政院例会通过上海市市长钱大钧辞职。接任的是吴国桢。[8]5月20日,国民党上海新市长吴国桢到任。对此,《申报》有一段详细的记载:
昨天清早,江西路市政府门外就挤满了想看一看新市长丰采的民众。江海关的大钟传来九点钟的时候,民众们交头接耳地说:“来了!”
一辆黑色轿车轻快地开到,吴市长笑容满面地走下汽车,警察属的宣局长早在门口迎迓了,便引导了吴市长登上二楼,那时,钱市长也愉快地亲自出来迎接了。
九点零五分,就开始了新旧二位市长同时出席的纪念周……
九点三十分,纪念周完毕,钱市长将黄缎包裹的大印亲自交给新市长。十分钟后,钱前市长向新市长告辞,从二楼一直到市府大门,密密排满了依依惜别的市府职员。吴市长亲自送到大门,在悠扬的音乐声中,钱前市长走上了汽车。
从汽车的窗口,钱前市长的手伸了出来,他向恭送他的许多僚属招着手,……吴市长回到了办公室,他开始批阅第一件公文,这是他接印视事布告的拟稿,他批上了一个“桢”字,想了一想,写下了“五·二十”。这大红的布告在十点廿五分贴了出来服引了无数的市民。(www.xing528.com)
接着,市长就在会客室接见各局长,十点十分,新任财政局长谷春帆由南京赶到晋谒。……十点五十分,秘书长何德奎伴同市长,视察市府各办公室。十一点零五分,本报社长潘公展到市府致贺。……潘氏告辞后,市长仍继续视察各办公处,并欣然为记者在他的玉照上签名。正午,市长到迈尔西爱路十三层楼赴宴,下午三时再回到市府,召开了全沪人士瞩目的粮食紧急会议。[9]
图4—13,吴国桢走进市府大楼
图4—14,吴国桢在市长办公室
吴国桢出任上海市市长后,调任副市长何德奎为市政府秘书长,此后,副市长一职即行撤除。[10]
下面,介绍这一时期上海市政府大楼的机构设置与分布情况。
1947年刊印的《上海市行号路图录》上册第二图,就有关于国民党上海市政府大楼的详细分布图。在这幢大楼里,设有上海市政府,还有一些职能部门的办公地点,如财政局、工务局、卫生局等,靠近福州路一侧对面,有警察局、民政处等[11]。
图4—15,国民党上海市政府大楼功能分布图,选自1947年刊印《上海市行号路图录》上册第二图
图4—16,国民党上海市政府
有关上海市政府机构的具体设置,可以查阅1948年出版的《上海统览》,内中有“上海市政机构”的记载。
图4—17,1948年出版的《上海统览》
图4—18,《上海统览》中关于“上海市政府”的记载(节选)
图4—19,《上海统览》中关于上海市政府的机构系统
顺便一提,在市政府大楼还有“中国航空建设协会上海市分会”等机构,关于该机构,图4—15“国民党上海市政府大楼功能分布图”中有明显标识,《申报》中也曾刊登“中国航空建设协会上海市分会迁移地址通告”:“本分会现由安福路二〇一号会址迁至汉口路上海市政府二楼120号办公,电话15349号转28号分机,特此通告。”[12]
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