开郡县、越兰沧：汉朝的抚西陲政策

《华阳国志》有一段话：“南域处邛、笮、五夷之表，不毛闽濮之乡，固九服之外也。而能开土列郡，爰建方州，逾博南，越兰沧，远抚西陲，汉武之迹，可谓大业。然要荒之俗，不与华同，安边抚远，务在得才。”

开郡县、越兰沧是互为联系的两种措施，目的是“抚西陲”。前面曾经提到，蜀身毒古道至少在商代就已通达，汉武帝只不过变民道为官道使其更加通畅而已。置郡县之前，王朝遣使初不通，再遣复闭，“为所杀，夺币财，终莫能通”。于是，公元前109年，即置郡县当年，汉“发三辅罪人，因巴蜀士数万人，遣两将军郭昌、卫广等往击昆明之遮汉使者，斩首虏数万人而去。其后遣使，昆明复为寇，竟莫能得通”。为开边或通道而大动干戈必然殃及苍生，因此当时就有广为流传的歌谣：“汉德广，开不宾，渡博南，越兰津，渡兰沧。”说明汉朝“开不宾”（开发落后地区）是使汉人和夷人无一幸免兴师动众、劳民伤财的举措。

说白了，汉朝在西南夷设郡县无非是想把手伸长，维护路的畅通，开地斥境，做大蛋糕。这种策略在客观上，确实统一了国家，带动了边疆的发展。但因力不从心，鞭长莫及，不免事与愿违。原因之一是，当时汉帝国要直接统治广阔偏远的西南夷地区因条件还未成熟，显得无能为力。因此，只好采用“羁縻”（套在牛马头上的笼头）制度，“以夷制夷”。除派遣部分汉人主政外，大多数地方的权力就由西南夷原数百部落上层贵族世袭担任，从而留下祸端。部落头人仍然保留有自己的军队，经常发生规模不等的暴乱；而进入云南的汉族奸吏豪民，不少人推行民族歧视政策，激化矛盾，引发反抗。如《滇考》所说：“汉虽置郡县，大率守令与蛮彝君长相杂而治，故理乱相仍，亦微异中土焉。”(www.xing528.com)

丝路上的“万马归槽”

从汉武帝时起至西汉末年，益州郡人民反抗民族压迫的斗争不绝如缕。汉昭帝始元元年（公元前86年），分布在洱海地区的廉头、姑缯等部落群起反抗，周边民族蜂涌响应，起义者5万余人。3年后，叶榆一带的姑缯再次起义，一直打到滇池地区，还杀了益州郡太守。次年西汉王朝派出大军，杀了5万多人，抢走牲畜10余万头。王莽之乱，西南各酋长反叛为常，栋蚕、若豆、孟迁、叶榆则发动了起义。这样的反叛、镇压的斗争真是“理乱相仍”，造成了两晋时期西南夷地区“五十八部”各族纷争和隋唐之际的“部落支离”“首领星碎”“朋仇相嫌”的丛生乱象。