CBE课程产生于20世纪60年代的美国,源于对当时师范教育的批评。传统的美国师范教育是知识本位的,即认为只要把规定的理论知识学好了就是一位好教师。这种观点在20世纪60年代遭到了人们的怀疑,开始转向强调教育对行为的改变,而不仅仅是掌握知识。1967年CBE课程被作为取代按学科模式培养教师的新方案正式提出,这种方案主张将对教师工作分析的结果具体化为教师必须具备的能力标准,然后按照能力标准设计课程。
该思想后来传到加拿大,并于20世纪60年代末形成了以DACUM为核心的CBE课程开发技术。DACUM是“Developing A Curriculum”(课程开发)的缩写,它是一种以行业专家委员会的形式教学工作任务分析,并获得某项任务所应具备的知识、技能与态度的方法。它最初由加拿大和美国联合开发,一方是加拿大人力及移民署下属的试验项目部,另一方是纽约通用教育公司,该公司负责向艾奥瓦州克林顿县(Clinton County)的“妇女就业”培训计划提供技术咨询。克林顿县的初期工作是开发一个课程指导书,用以促进受训人员参与培训计划和达到培训目标,结果形成了一个类似时间安排表的图示课程表。继这些早期工作之后,加拿大为一个较典型的职业开发了试验性的DACUM,并以此作为进一步应用的范本。DACUM经过大量修正和改进之后,终于形成了开发职业教育课程的一整套完整方法。美国俄亥俄州立大学就业教育与培训中心在DACUM的开发与应用领域卓有成效就。(www.xing528.com)
CBE课程在职业教育中的全面兴盛则是20世纪80年代中后期的事情,这与产业界强烈要求提高劳动者的职业能力密切相关。当时的企业界普遍反映,现行的职业教育课程只注重知识的获得,而非实际操作能力的形成,与就业需求不直接相关的现象十分严重。在这一背景下,CBE课程于20世纪80年代逐渐推广到了欧亚及澳洲等许多国家和地区,从而对职业教育与培训产生了深远影响。尤其是80年代中后期及90年代初,主要的英联邦国家,如英国、澳大利亚、新西兰先后根据能力本位教育思想重新构建了职业教育与培训体系,把能力本位职业教育思潮推向了一个新的高度。1991年10月,中国-加拿大高中后职业教育教育合作项目(CCCP)在成都举办了中国第一次DACUM讲习班,将CBE教育思想、课程模式正式介绍到了中国,引发了90年代全国范围内的CBE课程研究与实践热潮。
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