工程造价计价与管理的实施过程后评价

1.基本内容

项目实施阶段评价回顾的主要内容包括工程建设管理、项目合同管理、工程项目控制、项目资金到位和使用、设计变更和变更设计、项目试运行、项目竣工验收等过程中与工程造价管理相关的内容。

2.评价要点

1）合同的执行和管理效果。包括合同文本的合规性、合同的执行情况等。

2）投资控制措施与效果。

3）资金到位的适时性和支付管理程序的合规性。

4）组织机构和管理制度的科学性和合理性。

5）档案资料完整性和管理工作的规范性。

3.工程造价控制评价

列表说明项目实施各阶段工程造价的变化，并分析变化的原因。(www.xing528.com)

分析投资项目各阶段的工程造价变化时，应注意项目各阶段工程造价范围的可比性。可首先将批复的投资概算与可行性研究投资估算进行对比；再将竣工决算分别与批复的投资概算及投资项目合同价进行对比；计算其超支率或节约率，以考核竣工项目工程造价总体控制水平。

还需要对工程造价构成的各分项费用进行对比，并分析各分项费用超支或节约的具体原因，从而总结各阶段导致项目工程造价变化的主要原因。

影响投资项目的工程造价超支或节约的原因是多方面的。除重大的变更，如项目建设规模、工艺技术路线选择、工程设计方案等发生变化外，汇率变化、通货膨胀、不可抗力等宏观经济、政治因素，前期工作中的主客观因素，以及实施过程中的项目管理及造价控制水平等，都会影响项目工程造价的超支或节约。在后评价中应从以上方面进行分析。

对项目建筑安装工程费用超出或低于原批复投资中的相应数额进行原因分析时，应注意从以下方面考察：项目实施中工程内容及工程量的增减变化、项目建设标准的变化、主材价格的涨落变化、工程概预算编制的准确性、设计和施工有无返工等。

对项目设备购置费用超出或低于原批复投资中的相应数额进行原因分析时，应注意从以下方面考察：项目实施中工程内容及设备实物量（重量或台数）的增减，重要设备规格型号的更改、设备供应商的变更、设备（非标）材质的变化、设备价格的变化、进口设备关税及其他税费的调整、设备运杂费的调整等。

对项目工程建设其他费用的超出或低于原批复投资中的相应数额进行原因分析时，应注意从以下方面考察：项目实际发生的费用项目及数额是否符合相关规定和标准、项目是否按计划投产、实际工期有无变化等。

所有影响项目工程造价超支或节约的因素可分为可控因素和不可控因素两方面。可控因素是项目筹划、管理人员通过自身的努力可以控制的因素；不可控因素则往往是事前难以预见、事中难以避免且难以克服的因素。在后评价报告中对以上两种因素都需要认真总结相关的经验与教训，为提高以后的项目工程造价控制水平提供参考，以为借鉴。

与国内外同类项目进行工程造价对比，从工程造价角度评价项目的相对优势和劣势。对比时，要注意从总量指标、单位指标、结构指标角度分别进行对比。