【摘要】:3.项目后评价的原则项目后评价应遵循独立、公正、客观、科学的原则;评价过程要透明,评价资料要真实可信。
1.项目后评价的含义
项目后评价是项目周期的重要环节,是项目决策管理不可缺少的重要手段。《国务院关于投资体制改革的决定》中,要求建立政府投资责任追究制度,完善重大项目稽查制度,建立政府投资项目后评价制度,对政府投资项目进行全过程监管。
项目后评价是在项目建设完成并投入使用或运营一定时间后,在对项目全过程分析和评价的基础上,将项目实际达到的效果和影响与项目决策时(一般指项目可行性研究报告及审批文件)确定的各项目标进行对比,找出差距,分析原因,总结经验教训,提出对策建议,反馈给决策部门,用以提高投资决策水平和投资效益的工作。项目后评价也可以针对项目建设的某一问题进行专题评价。
一个项目建成的标志是多方面的,主要包括工程(项目的实物建成)、技术(设施和设备的运行达到设计的要求)、经济(项目财务和经济指标的基本实现)、效益(项目的经济、环境、社会效益目标的实现)四个层次。后评价的根本原理是“实践是检验真理的唯一标准”,主要目的是得到经验、教训和启示,是未来项目投资决策的参考。
建设项目后评价通常包括过程评价、效果评价、目标评价。
2.项目后评价的责任人(www.xing528.com)
项目后评价一般由项目投资决策者、主要投资者提出并组织,项目法人根据需要也可组织进行项目后评价。
项目后评价应由独立的咨询机构或专家来完成,也可由投资决策者组织独立专家共同完成。
3.项目后评价的原则
项目后评价应遵循独立、公正、客观、科学的原则;评价过程要透明,评价资料要真实可信。
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