所谓动态控制,是指根据事物及环境变化情况,实时实地进行控制,其原理如图10-5所示。
项目管理领域有一条重要的哲学思想:变是绝对的,不变是相对的;平衡是暂时的,不平衡是永恒的;有干扰是必然的,没有干扰是偶然的。因此在项目实施过程中必须随着情况的变化进行项目目标的动态控制。由于建设工程项目具有一次性的特点,项目产品的完成是渐进的,一旦失去控制就很难挽回,或者造成重大损失,所以对项目的动态控制尤其重要。
动态控制中的三大要素是目标计划值、目标实际值和纠偏措施。目标计划值是目标控制的依据和目的,目标实际值是进行目标控制的基础,纠偏措施是实现目标的途径。
图10-5 动态控制原理图(www.xing528.com)
在项目实施的全过程中,不同阶段所制定的目标计划值也需要比较,因此需要对项目目标进行统一的目标结构分解,以有利于目标计划值之间的对比分析。
目标控制过程中关键一环,是通过目标计划值和实际值的比较分析,发现偏差,即项目实施过程中项目目标的偏离趋势和大小。这种比较是动态的、多层次的。同时,目标的计划值与实际值是相对的。如初步设计投资概算相对于可行性研究报告中的投资估算是实际值,而相对于设计预算是计划值。
项目进展的实际情况,即真正的实际投资数据。实际投资的获取必须准确,不能漏项、要完整反映真实投资情况。另外,实际值的获取必须及时,即增强项目实施的透明度,数据采集避免滞后。
要做到计划值与实际值的比较,前提条件是各阶段计划值与实际值要有统一的分解结构和编码体系,相互之间的比较应该是分层次、分项目的比较,而不单纯是总值之间的比较,只有各分项对应比较,才能找出偏差,分析偏差的原因所在,并及时采取纠偏措施。
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